Pe măsură ce Europa se confruntă cu crize din ce în ce mai frecvente și mai complexe, Comisia Europeană își intensifică eforturile de consolidare a pregătirii în întreaga UE. De la a-i ajuta pe cetățeni să se protejeze în situații de urgență până la a se asigura că sistemele naționale de protecție civilă pot continua să funcționeze atunci când se produc dezastre, UE pune în aplicare măsuri concrete pentru ca Europa să devină mai rezilientă.
Astăzi, în cadrul Forumului european de protecție civilă, comisara pentru egalitate, pregătire și gestionarea crizelor, Hadja Lahbib, a prezentat noi orientări pentru a ajuta oamenii și comunitățile să se pregătească pentru situații de urgență, inclusiv în primele 72 de ore ale unei crize. Ea a anunțat, de asemenea, planurile pentru o zi anuală a pregătirii UE, prima ediție fiind planificată în octombrie 2027. Aceste inițiative se bazează pe o recomandare a Comisiei privind continuitatea operațională și testele de rezistență, adoptată recent, pentru a consolida reziliența punctelor naționale de contact în materie de protecție civilă din întreaga Europă.
Împreună, acestea marchează progrese suplimentare în ceea ce privește punerea în aplicare a Strategiei UE privind o uniune a pregătirii, transformând ambițiile Europei în materie de pregătire în acțiuni practice.
Noi orientări pentru consolidarea pregătirii populației
De la ambalarea lucrurilor esențiale într-o pungă de urgență până la a ști cum să reacționezi atunci când lovește dezastrul, pregătirea începe cu pași practici. Noile orientări ale Comisiei vor ajuta autoritățile să ofere oamenilor cunoștințele și instrumentele de care au nevoie pentru a se proteja pe ei înșiși și pe ceilalți în situații de criză.
Acestea acoperă patru domenii-cheie:
- Autosuficiența de 72 de ore: ajutarea oamenilor să își satisfacă nevoile esențiale în primele trei zile ale unei situații de urgență, în timp ce asistența publică este mobilizată, inclusiv prin provizii de urgență esențiale și pungi de urgență.
- Educația în materie de pregătire: integrarea pregătirii în programele de învățământ preșcolar și primar și furnizarea de formare pentru educatori, ajutând copiii să își dezvolte abilitățile de pregătire de la o vârstă fragedă prin activități accesibile, adecvate vârstei, fără a crea teamă sau anxietate.
- Pregătirea favorabilă incluziunii persoanelor cu handicap: măsuri de pregătire mai incluzive și mai accesibile, ținând seama de nevoile persoanelor cu handicap și încurajând participarea acestora la planificarea pregătirii, astfel încât nimeni să nu fie lăsat în urmă.
- Comunicarea riscurilor și a amenințărilor: sprijinirea autorităților în comunicarea mai eficientă a riscurilor și a amenințărilor, asigurându-se că cetățenii primesc în timp util informații accesibile și fiabile înainte, în timpul și după situații de urgență.
Împreună, aceste orientări fără caracter obligatoriu urmăresc să promoveze o cultură a pregătirii în întreaga Europă, asigurându-se că persoanele și comunitățile sunt mai bine informate, echipate și capabile să anticipeze crizele și să răspundă la acestea.
Ziua europeană a pregătirii
Pentru a contribui la transformarea pregătirii într-o prioritate comună în întreaga Europă, Comisia propune instituirea unei Zile anuale a pregătirii la nivelul UE, care să aibă loc la fiecare 23 octombrie, începând din 2027. Aceasta va încuraja cetățenii și comunitățile să își asume un rol activ în pregătirea pentru situații de urgență pentru a se proteja pe ei înșiși și pe ceilalți.
Evenimentul anual va recunoaște, de asemenea, eforturile și activitatea autorităților naționale, regionale și locale, ale organizațiilor și comunităților de protecție civilă în ceea ce privește consolidarea pregătirii în întreaga Europă.
Data marchează aniversarea instituirii mecanismului de protecție civilă la 23 octombrie 2001, recunoscând rolul acestuia în promovarea solidarității europene și în coordonarea răspunsului în caz de dezastre în interiorul și în afara UE în ultimii 25 de ani.
Inițiativa reflectă importanța implicării cetățenilor, evidențiată și de Grupul de dezbatere al cetățenilor europeni privind pregătirea. Reunind 150 de cetățeni din întreaga UE în perioada martie-mai 2026, grupul de dezbatere a recomandat, printre alte măsuri, organizarea unei Săptămâni anuale a pregătirii UE.
Comisia va colabora cu Parlamentul European, Consiliul, Comitetul Economic și Social European și Comitetul European al Regiunilor cu privire la o declarație comună de sprijinire a inițiativei.
Consolidarea continuității operaționale și a simulărilor de criză
Recomandarea recent adoptată privind continuitatea operațională și testele de rezistență urmărește să ajute statele membre ale UE și statele participante la UCPM să se asigure că punctele lor naționale de contact în materie de protecție civilă din cadrul mecanismului de protecție civilă rămân operaționale în orice moment, chiar și în timpul evenimentelor perturbatoare.
Pe baza lecțiilor învățate în urma crizelor și perturbărilor recente, recomandarea fără caracter obligatoriu oferă orientări practice privind elaborarea planurilor de continuitate operațională și testarea periodică a mecanismelor de continuitate. Prin consolidarea rezilienței acestor puncte naționale de contact, scopul său este de a se asigura că mecanismul poate continua să funcționeze non-stop și să răspundă în mod eficace atunci când apar situații de urgență.
