Comisia Europeană își schimbă strategia legislativă pentru următorul an și pregătește mai puține proiecte noi, într-un moment în care competitivitatea economică și securitatea industrială devin priorități. Executivul european a anunțat că va prezenta 23 de inițiative în 2027, renunțând totodată la aproximativ 20 de propuneri mai vechi, rămase blocate în negocieri sau devenite inactuale.
Programul de lucru pentru 2027, prezentat miercuri, 4 noiembrie, marchează o reducere semnificativă față de anii precedenți. Comisia Europeană planificase 45 de inițiative pentru 2025 și alte 38 pentru 2026.
Potrivit instituției, noua abordare urmărește concentrarea eforturilor asupra unui număr limitat de proiecte considerate esențiale pentru capacitatea Europei de a face față schimbărilor economice și geopolitice.
„UE depune un efort fără precedent pentru a ne asigura prosperitatea continuă: finalizarea pieței unice, simplificarea reglementărilor, integrarea mai strânsă a țărilor implicate în procesul de aderare, extinderea rețelei noastre de parteneriate comerciale și modernizarea bazei noastre industriale, apărând în același timp modelul nostru social unic și coeziunea noastră”, transmite Comisia Europeană.
Comisia Europeană prioritizează competitivitatea și industria în 2027
Primele propuneri importante sunt așteptate în primul trimestru din 2027. Printre acestea se numără reforma regulilor bancare, revizuirea legislației energetice pentru perioada de după 2030 și simplificarea cadrului de reglementare pentru transporturi.
Comisia Europeană pregătește și măsuri pentru reducerea sarcinii administrative în sectorul locuințelor. În plus, executivul european vrea să accelereze procedurile de autorizare pentru proiectele considerate importante pentru competitivitate.
Transformarea digitală și actualizarea legislației privind drepturile de autor se află, de asemenea, pe lista priorităților pentru 2027.
Alte inițiative vor viza actualizarea regulilor privind vizele, publicitatea politică și schimbul de date necesar cooperării polițienești între statele membre.
Valurile de căldură și protecția mediului, pe agenda Comisiei
Programul legislativ pentru 2027 include și măsuri referitoare la schimbările climatice și protecția biodiversității.
Înainte de începutul verii, Comisia Europeană va prezenta un plan de acțiune fără caracter legislativ pentru combaterea efectelor valurilor de căldură.
În domeniul mediului, executivul european intenționează să revizuiască normele privind emisiile de CO₂ provenite de la vehiculele grele de marfă. Totodată, vor fi analizate directivele referitoare la habitate, păsări și rețeaua Natura 2000.
Planurile au provocat deja rezerve în rândul unor guverne europene. Spania, Germania, Franța, Ungaria și Luxemburg au transmis o scrisoare către Bruxelles, în care au avertizat că revizuirea legislației privind protecția habitatelor ar putea fi prematură.
Separat, Comisia va permite retragerea a 14 acte legislative vechi, în cadrul eforturilor de simplificare a reglementărilor europene.
Comisia Europeană retrage aproximativ 20 de propuneri legislative
Pe lângă reducerea numărului de inițiative noi, executivul european a decis să elimine aproximativ 20 de propuneri mai vechi din procesul legislativ.
Unele dintre acestea și-au pierdut relevanța, în timp ce altele au rămas blocate în Consiliul UE sau în Parlamentul European.
Printre dosarele retrase se numără Schema europeană de asigurare a depozitelor (EDIS), o inițiativă prezentată în 2015, după criza financiară.
Mecanismul urmărea să îmbunătățească protecția depozitelor bancare în cazul unor falimente majore. Proiectul nu a avansat însă din cauza opoziției unor state membre față de mutualizarea riscurilor bancare.
Comisia Europeană nu renunță complet la acest obiectiv, dar pregătește o abordare diferită. O nouă propunere va fi prezentată în primul trimestru din 2027, în cadrul reformei regulilor bancare.
Executivul european intenționează să țină cont de problemele de competitivitate cu care se confruntă băncile europene înainte de a stabili noul mecanism.
Taxa digitală europeană, retrasă după ani de negocieri fără rezultat
O altă inițiativă abandonată este propunerea privind introducerea unei taxe europene pentru marile companii digitale.
Proiectul a fost prezentat de Comisia Europeană în 2018, însă negocierile nu au înregistrat progrese. Introducerea unei astfel de taxe necesită acordul unanim al celor 27 de state membre, iar consensul nu a fost obținut.
Comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, a minimalizat implicațiile acestei decizii și a precizat că pot fi analizate și alte abordări sau alternative.
Subiectul nu dispare însă de pe agenda europeană. În cadrul negocierilor privind viitorul buget multianual al UE, instituțiile europene analizează noi surse de venituri. Printre variante se află și posibilitatea introducerii unei contribuții din partea marilor companii multinaționale din sectorul digital.
Bruxelles-ul renunță și la propunerea împotriva greenwashing-ului
Comisia Europeană va retrage și propunerea legislativă destinată combaterii fenomenului de greenwashing, prin care urmărea să protejeze consumatorii de afirmațiile înșelătoare privind impactul asupra mediului al anumitor produse.
Inițiativa prevedea reguli mai stricte pentru utilizarea unor expresii precum „verde” sau „natural”. Producătorii ar fi trebuit să demonstreze că afirmațiile ecologice sunt susținute de dovezi și certificări privind performanța de mediu.
Propunerea a fost discutată timp de trei ani, dar negocierile au rămas blocate în Consiliul UE, instituția care reprezintă guvernele statelor membre.
