Competiția pentru controlul rutelor maritime și al resurselor naturale transformă Arctica într-o zonă tot mai importantă pentru securitatea europeană. În acest context, Comisia Europeană a adoptat o nouă strategie a UE pentru Arctica, care prevede investiții în apărare, protejarea infrastructurii critice și dezvoltarea energiei regenerabile, pe fondul intensificării activităților militare ale Rusiei și al prezenței tot mai importante a Chinei în regiune.
Documentul a fost adoptat la 20 octombrie de Comisia Europeană și de Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe și politica de securitate, Kaja Kallas. Noua strategie actualizează cadrul stabilit în 2021 și urmărește adaptarea politicilor europene la schimbările geopolitice și de mediu din ultimii ani.
„Securitatea Arcticii este securitatea Europei”, a declarat Kaja Kallas, avertizând că mediul de securitate din regiune a devenit mult mai dificil față de momentul adoptării strategiei precedente.
Rusia și China, în centrul noii strategii a UE pentru Arctica
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a subliniat că Arctica nu mai poate fi privită ca o regiune îndepărtată, fără legătură directă cu interesele europene.
„Arctica este locul în care plăcile tectonice ale geopoliticii se ciocnesc. Nu este o frontieră îndepărtată care îi privește pe alții, ci face parte din Uniunea Europeană”, a afirmat aceasta.
Potrivit șefei executivului european, refacerea prezenței militare a Rusiei în nordul îndepărtat și utilizarea unor tactici hibride împotriva statelor vecine au consecințe asupra securității întregii Europe.
Kaja Kallas a explicat că Rusia și-a extins prezența militară în regiune, a redeschis baze din perioada sovietică și testează noi arme. În același timp, activitățile Chinei necesită o monitorizare atentă.
Topirea gheții arctice facilitează accesul la resurse naturale și deschide noi rute maritime. Aceste schimbări sporesc competiția dintre puterile interesate de controlul resurselor și al transportului în regiune.
În acest context, UE intenționează să investească mai mult în supraveghere, transport și capacități militare.
UE și NATO vor consolida securitatea maritimă
Noua strategie prevede cooperarea cu NATO pentru dezvoltarea capacităților europene de operare a spărgătoarelor de gheață și protejarea infrastructurii critice din Arctica.
Un element important îl reprezintă înființarea unui centru pentru securitate maritimă și a unui centru dedicat cablurilor submarine. Aceste structuri vor contribui la monitorizarea rețelelor de comunicații submarine și la identificarea amenințărilor care pot afecta infrastructura strategică.
Măsurile vizează și monitorizarea navelor asociate așa-numitei „flote din umbră”, combaterea pescuitului ilegal, detectarea poluării și îmbunătățirea coordonării operațiunilor de căutare și salvare.
Comisia Europeană intenționează să utilizeze și tehnologii inteligente pentru identificarea timpurie a potențialelor amenințări la adresa infrastructurii critice.
Prin aceste măsuri, UE urmărește să își consolideze capacitatea de reacție într-o regiune în care rivalitățile geopolitice și vulnerabilitățile infrastructurii pot avea consecințe directe asupra securității europene.
Arctica: UE exclude forajele pentru petrol și gaze
Combaterea schimbărilor climatice rămâne o prioritate a strategiei europene. Arctica se încălzește de aproape patru ori mai repede decât media globală, iar această evoluție afectează ecosistemele și comunitățile locale.
Comisia Europeană își menține poziția de a nu intensifica exploatarea resurselor minerale și a combustibililor fosili din regiune. Potrivit unui oficial european, UE nu intenționează să desfășoare foraje pentru petrol și gaze în Arctica și nici să cumpere hidrocarburi provenite din această zonă.
Executivul european consideră că investițiile în noi capacități de extracție ar necesita perioade îndelungate de pregătire, în timp ce tranziția energetică urmărește reducerea dependenței de combustibilii fosili.
În paralel, strategia prevede dezvoltarea cercetării științifice și a sistemelor de monitorizare a oceanelor. Inițiativa OceanEye și noul centru european pentru cercetare polară vor contribui la îmbunătățirea cunoștințelor despre regiune și la fundamentarea deciziilor politice.
UE pregătește investiții în energie verde și infrastructură
Noua strategie pentru Arctica include proiecte destinate îmbunătățirii conectivității, dezvoltării energiei regenerabile și consolidării infrastructurii cu utilizare civilă și militară.
Printre inițiativele menționate se numără calea ferată Nordic Rail, extinderea acoperirii prin sistemul european de sateliți IRIS² și proiectul Pan-Arctic Cable.
Pan-Arctic Cable ar urma să facă parte dintr-o infrastructură de comunicații care să conecteze Europa, Groenlanda și Canada, cu o continuare către Japonia. Studiile de fezabilitate pentru acest proiect sunt deja în desfășurare, potrivit unui oficial european.
În domeniul energetic, UE analizează proiectul liniei electrice Aurora, care ar conecta rețelele de electricitate din Finlanda și Suedia. Inițiativa ar putea contribui la valorificarea potențialului regional pentru producția de energie hidroelectrică, geotermală și eoliană, precum și de hidrogen regenerabil.
Strategia urmărește, de asemenea, dezvoltarea rutelor de transport care pot fi utilizate atât în scopuri civile, cât și pentru mobilitatea militară.
Peste 500.000 de cetățeni europeni trăiesc în regiunea arctică
Strategia UE pentru Arctica include măsuri dedicate comunităților locale, tinerilor și populațiilor indigene.
Peste 500.000 de cetățeni ai UE locuiesc în regiunea arctică. Trei state membre, Danemarca, Finlanda și Suedia, au teritorii în această zonă, ceea ce conferă regiunii o importanță directă pentru politicile europene.
Pentru perioada 2021-2027, peste un miliard de euro din fondurile de coeziune sunt destinate dezvoltării regionale. Comisia Europeană urmărește și extinderea schimburilor prin programul Erasmus+.
În Groenlanda a fost înființat un consiliu consultativ al tinerilor, iar alte măsuri vizează combaterea manipulării informaționale și a dezinformării provenite din străinătate.
Prin aceste inițiative, UE urmărește să asocieze investițiile în securitate și infrastructură cu dezvoltarea economică și protejarea intereselor comunităților care trăiesc în regiune.
UE vrea să aprofundeze cooperarea cu partenerii din Arctica
Noua strategie urmărește consolidarea relațiilor cu Norvegia, Islanda, Regatul Unit, Canada și Statele Unite, precum și cooperarea cu organizațiile locale, inclusiv Forumul Primarilor din Arctica.
Comisarul european pentru parteneriate internaționale, Jozef Síkela, a descris regiunea drept „vecinătatea nordică” a Europei, subliniind că stabilitatea acesteia are un impact direct asupra securității continentului.
