Aproape 200 de miliarde de euro, majoritatea active rusești stocate la Euroclear în Belgia, se află în centrul unui plan european: să fie mutate într-un fond de investiții mai riscant, dar cu potențial de profituri mai mari. Scopul acestei acțiuni ar fi redirecționarea profiturilor pentru sprijinirea Ucrainei, ale cărei resurse economice sunt epuizate într-un război de uzură, iar Washingtonul devine tot mai imprevizibil.
Dobânzi mari, riscuri pe măsură
Comisia Europeană lucrează la o soluție „creativă”: să păstreze capitalul rusesc neatins, dar să investească dobânzile obținute în instrumente mai productive decât cele ultraconservatoare oferite de Banca Centrală a Belgiei. Potrivit surselor POLITICO, nu vorbim de confiscare – un cuvânt care provoacă reacții alergice la Berlin și Roma – ci de un fel de „utilizare morală”.
Profiturile obținute în 2024 au fost deja de ordinul miliardelor: 4 miliarde de euro, mai exact. Dar pentru o economie ucraineană care se clatină și un sprijin american pe cale de dispariție, nu e suficient. UE trebuie să găsească bani. Rapid.
Orbán, pionul Kremlinului în Consiliul UE?
Orice plan de acest gen are un inamic vechi și persistent: dreptul de veto al Ungariei. Sancțiunile impuse Rusiei trebuie reînnoite la fiecare șase luni, cu unanimitate, iar Viktor Orbán nu ratează niciun prilej să arate că solidaritatea europeană are limite — în special când vine vorba de Kremlin.
Comisia a încercat, discret, să identifice soluții legale pentru a menține înghețarea activelor rusești chiar dacă Ungaria blochează formal reînnoirea sancțiunilor. Au avut loc discuții informale cu Franța, Germania, Italia și Estonia, dar deocamdată, niciun rezultat concret.
Fond special cu majoritate simplă?
Pentru a ocoli acest obstacol, Bruxelles-ul vrea să creeze un mecanism financiar special, un „special purpose vehicle” (SPV) aflat sub umbrela UE, care ar putea fi aprobat cu majoritate simplă, nu cu unanimitate. Acesta ar prelua activele rusești de la Euroclear și le-ar investi mai agresiv. Ce fel de investiții? Asta rămâne încă neclar. La fel și riscurile.
Criticii avertizează totuși că, dacă banii sunt investiți prost, contribuabilii europeni vor suporta nota de plată.
Cină informală, decizii cu greutate
Primul pas în direcția acestui plan urmează să fie făcut la Luxemburg, unde miniștrii de finanțe ai celor 27 de state membre au fost invitați la o cină informală, organizată de președinția rotativă a Poloniei. Scrisoarea de invitație, consultată de POLITICO, insistă pe „necesitatea de a auzi de la Comisie care sunt opțiunile disponibile pentru folosirea activelor rusești” și sugerează inclusiv utilizarea mecanismului SAFE pentru achiziția de arme destinate Ucrainei.
Final de drum pentru bugetul special pentru Ucraina?
Planul are loc într-un context financiar delicat. Fondul de 50 de miliarde de euro aprobat pentru Ucraina în 2023, destinat să acopere perioada până în 2027, este deja aproape epuizat, iar bugetul multianual al UE, în valoare de 1,2 trilioane de euro, nu permite prea multe manevre până în 2028. Orice suplimentare necesită – din nou – unanimitate, iar veto-ul maghiar planează amenințător.
