O companie europeană poate avea o tehnologie performantă, brevete și cercetători de top, fără ca succesul economic al acestor inovații să fie obținut în Europa. Pentru a schimba această situație, Comisia Europeană propune noi reguli menite să ajute startupurile și companiile inovatoare să se dezvolte, să atragă finanțare și să intre mai ușor pe piețele internaționale.
Comisarul european pentru Startupuri, Cercetare și Inovare, Ekaterina Zaharieva, a prezentat miercuri, 9 septembrie, Actul european privind inovarea (European Innovation Act). Propunerea urmărește să faciliteze extinderea companiilor inovatoare dincolo de granițele naționale și să îmbunătățească accesul acestora la capital.
Potrivit Comisiei Europene, Europa dispune de un volum important de cercetare, talente și creativitate, însă inovațiile dezvoltate pe continent ajung prea des să fie transformate în succese economice în alte regiuni ale lumii.
Actul european privind inovarea vrea să reducă fragmentarea pieței
Una dintre principalele probleme identificate de Comisia Europeană este fragmentarea regulilor între statele membre. Startupurile și companiile aflate în proces de extindere întâmpină dificultăți atunci când încearcă să atragă capital sau să își comercializeze produsele și tehnologiile în mai multe țări.
Actul european privind inovarea face parte din Strategia europeană pentru startupuri și scale-up-uri și urmărește consolidarea ecosistemului european de inovare.
Obiectivul este ca ideile dezvoltate în Europa să poată fi finanțate, dezvoltate și comercializate pe continent, fără ca firmele să fie nevoite să își mute activitatea sau să caute în alte regiuni condiții mai favorabile pentru dezvoltare.
Noi reguli pentru finanțarea startupurilor
Prima direcție a Actului european privind inovarea este legată de finanțarea companiilor inovatoare.
Multe startupuri și scale-up-uri dețin brevete, proprietate intelectuală și alte active cu potențial economic, însă valoarea acestora poate fi dificil de stabilit. Lipsa unor metode comune de evaluare poate îngreuna accesul la investiții.
Comisia Europeană propune, astfel, un cadru european comun pentru evaluarea proprietății intelectuale.
Executivul european intenționează, de asemenea, să creeze o piață digitală europeană care să conecteze cumpărătorii și vânzătorii de proprietate intelectuală. Inițiativa va fi completată de servicii specializate pentru companiile care vor să transforme ideile și rezultatele cercetării în produse și afaceri.
Potrivit estimărilor Comisiei Europene, aceste măsuri ar putea genera economii de aproximativ 35 de milioane de euro anual la costurile administrative și ar putea contribui la atragerea unor finanțări suplimentare de 10,2 miliarde de euro pe an, prin capital de risc și împrumuturi garantate prin proprietate intelectuală.
Startupurile vor avea acces mai ușor la achiziții publice
A doua componentă importantă a Actului european privind inovarea se referă la achizițiile publice pentru cercetare și dezvoltare.
Comisia propune o procedură comună pentru statele membre, cu scopul de a crește securitatea juridică și de a accelera introducerea pe piață a tehnologiilor noi.
Domeniile vizate includ sănătatea, educația și mobilitatea nepoluantă, unde autoritățile publice pot deveni clienți importanți pentru companiile inovatoare.
Comisia Europeană vrea, în același timp, să simplifice achizițiile publice realizate în comun de autorități din mai multe state membre.
Potrivit estimărilor Comisiei, măsurile ar putea genera economii de 1 miliard de euro pe an pentru autoritățile publice și venituri suplimentare de 25,92 miliarde de euro anual pentru companii.
Comisia vrea să ajute startupurile să își găsească primii clienți
Actul european privind inovarea urmărește și facilitarea participării startupurilor la licitații publice.
Companiile tinere pot avea tehnologii mai performante sau soluții mai eficiente decât firmele consacrate, însă lipsa unui istoric comercial și dimensiunea redusă le pot dezavantaja în procedurile de achiziții.
Ekaterina Zaharieva a explicat că startupurile nu solicită doar finanțare, ci și sprijin pentru găsirea primilor clienți.
Prin noile reguli, Comisia Europeană vrea să faciliteze accesul companiilor inovatoare la contracte publice și să reducă timpul necesar pentru ca tehnologiile dezvoltate prin cercetare să ajungă pe piață.
Propunerea este prezentată simultan cu revizuirea normelor europene privind achizițiile publice, anunțată de vicepreședintele executiv al Comisiei Europene, Stéphane Séjourné.
Reguli comune pentru testarea noilor tehnologii
Actul european privind inovarea include și un cadru comun pentru „regulatory sandboxes”, adică medii controlate în care companiile, cercetătorii și autoritățile pot testa produse, servicii și tehnologii noi.
Testarea se desfășoară pentru o perioadă limitată și sub supravegherea autorităților de reglementare.
Astfel de mecanisme există deja în anumite state și sectoare, însă aplicarea diferită a acestora poate crea incertitudine pentru companiile care vor să își extindă activitatea în mai multe țări.
Comisia Europeană propune un cadru comun care să ofere inovatorilor mai mult spațiu pentru experimentare, menținând în același timp garanții pentru protejarea interesului public.
