Înaintea unei reuniuni decisive dedicate relansării economice a Uniunii Europene, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a transmis un mesaj direct liderilor statelor membre: competitivitatea UE și reducerea birocrației nu depind exclusiv de Bruxelles, ci și de deciziile luate în capitalele naționale.
Declarațiile, relatează POLITICO, au fost făcute în contextul Consiliului European care va fi organizat la Castelul Alden Biesen din Belgia, unde șefii de stat și de guvern discută despre redresarea competitivității europene, pe fondul presiunii economice crescânde din partea Statelor Unite și a Chinei.
Competitivitatea UE, prinsă între Bruxelles și capitalele naționale
În ultimele luni, dezbaterea privind competitivitatea UE și reducerea birocrației s-a intensificat. Mai multe guverne, în special Germania și Italia, au acuzat instituțiile europene că încarcă excesiv mediul de afaceri cu reglementări.
Anticipând critici dure în cadrul reuniunii de la Alden Biesen, Ursula von der Leyen a susținut ieri două discursuri – unul în Parlamentul European, la Strasbourg, și altul la un summit industrial la Anvers – în care a subliniat că obstacolele nu provin doar din legislația europeană.
„Trebuie să analizăm și nivelul național, unde straturi suplimentare de legislație îngreunează activitatea companiilor și creează noi bariere în piața unică”, a declarat aceasta.
Președinta Comisiei a indicat probleme concrete: nerecunoașterea calificărilor profesionale între statele membre, reguli diferite de etichetare care împiedică revânzarea produselor sau bariere care blochează integrarea piețelor de capital.
Exemplul transportului transfrontalier: 44 de tone în Belgia, 40 în Franța
Pentru a ilustra fragmentarea pieței unice, Ursula von der Leyen a oferit un exemplu tehnic, dar relevant pentru competitivitatea UE.
Un camion poate transporta 44 de tone pe drumurile din Belgia, însă doar 40 de tone în Franța. Diferența generează costuri suplimentare și complică transportul transfrontalier. Comisia Europeană a propus armonizarea regulilor, însă proiectul legislativ este blocat de aproape doi ani în negocieri.
Executivul european a lansat deja zece pachete legislative de simplificare – așa-numitele „omnibusuri” – cu obiectivul declarat de a economisi aproximativ 15 miliarde de euro anual prin reducerea poverii administrative.
Germania și Italia cer limitarea noilor reglementări europene
Înaintea Consiliului European, Berlinul și Roma au transmis un document comun prin care solicită ca Uniunea Europeană să „se limiteze” în inițierea de noi acte normative.
Germania și Italia consideră că propunerile legislative care introduc o povară administrativă excesivă ar trebui retrase sau să nu mai fie prezentate.
Cancelarul german Friedrich Merz a afirmat că instituțiile europene nu acționează suficient de rapid pentru a reduce birocrația. Acesta a descris sistemul european drept o „mașinărie” care produce constant noi reglementări și a indicat drept blocaj anumite segmente ale Comisiei Europene și Parlamentului European.
Piața unică europeană și „jocul vinei”
La Bruxelles, criticile sunt privite drept parte a unui „joc politic”. Un oficial european a subliniat că liderii trebuie să transmită un semnal clar capitalelor pentru eliminarea barierelor naționale.
Potrivit experților, inclusiv Georg Zachmann de la think tank-ul Bruegel, disputa reflectă o luptă de competență între nivelul european și cel național. Fiecare parte tinde să legifereze suplimentar, ceea ce duce paradoxal la și mai multă birocratizare.
Comisarul european pentru industrie, Stéphane Séjourné, a cerut statelor membre să elimine urgent obstacolele identificate la nivel național. El a prezentat lista „Terrible Ten” – zece bariere majore care afectează piața unică – și a propus desemnarea unui responsabil național dedicat integrării pieței interne.
Competitivitatea UE și reducerea birocrației: Test politic la Alden Biesen
Discuțiile de la Alden Biesen depășesc cadrul tehnic al simplificării legislative. În joc se află capacitatea Uniunii Europene de a funcționa ca un spațiu economic coerent și competitiv la nivel global.
Deși Comisia Europeană susține că și-a îndeplinit rolul prin propuneri de simplificare și armonizare, statele membre acuză Bruxelles-ul de suprareglementare. În același timp, executivul european este criticat că evită confruntarea directă cu anumite interese naționale sensibile.
