Creșterea presiunilor economice și geopolitice obligă Uniunea Europeană să își regândească rapid modul de funcționare. Înaintea unui summit informal al liderilor europeni, președinta Comisiei Europene transmite un nou avertisment: fără competitivitate economică, Europa își pierde capacitatea de a acționa independent într-o lume tot mai dură.
Într-o scrisoare adresată șefilor de stat și de guvern, Ursula von der Leyen subliniază că stimularea competitivității trebuie să devină o prioritate absolută și subliniază că, în lipsa consensului între toate cele 27 de state membre, Uniunea trebuie să fie pregătită să avanseze „în două viteze”.
Cooperarea consolidată, soluție pentru evitarea blocajelor
Mesajul a fost transmis înaintea summitului informal programat joi la Castelul Alden Biesen, în estul Belgiei, organizat de președintele Consiliului European, António Costa, pentru discuții strategice.
„Ambiția noastră trebuie să fie întotdeauna aceea de a ajunge la acorduri între cele 27 de state membre. Cu toate acestea, atunci când lipsa de progres sau de ambiție amenință să submineze competitivitatea sau capacitatea de acțiune a Europei, nu trebuie să ezităm să folosim posibilitățile prevăzute în tratate privind cooperarea consolidată”, arată von der Leyen.
Cooperarea consolidată este un mecanism prevăzut de tratatele UE care permite unui grup de minimum nouă state membre să avanseze cu inițiative comune fără sprijinul unanim al tuturor.
Mesaj aliniat cu marile economii ale UE
Propunerea vine la scurt timp după ce cele mai mari șase economii ale Uniunii – Germania, Franța, Italia, Spania, Polonia și Olanda – au convenit asupra unui document comun privind prioritățile în materie de competitivitate, în urma unei reuniuni a miniștrilor de finanțe.
În acest context, șefa Comisiei subliniază că o economie competitivă este „baza prosperității” și un element esențial pentru independența Europei, într-o lume „caracterizată de rivalitate strategică, presiuni geopolitice și folosirea dependențelor ca instrument de influență”.
Cinci direcții strategice pentru viitorul economic al UE
În scrisoarea transmisă liderilor europeni, Ursula von der Leyen structurează agenda în cinci direcții majore:
- simplificarea reglementărilor,
- diversificarea relațiilor internaționale și a acordurilor comerciale,
- aprofundarea pieței unice,
- stimularea inovării strategice,
- creșterea investițiilor în următorii ani.
Aceasta solicită accelerarea eforturilor inițiate după publicarea rapoartelor realizate de Mario Draghi și Enrico Letta și subliniază că responsabilitatea este împărțită între instituțiile europene și statele membre.
„Produceți mai mult în Europa”
Un accent important este pus pe consolidarea bazei industriale. Potrivit Ursulei von der Leyen, una dintre marile provocări este ca Europa să producă mai mult pe plan intern și să își întărească propriile capacități de producție pentru a-și proteja interesele strategice.
În acest sens, conceptul de „preferință europeană”, care presupune acordarea de prioritate industriei din interiorul UE, este descris drept un instrument necesar pentru dezvoltarea sectoarelor strategice și creșterea capacităților industriale, cu condiția să fie susținut de o analiză economică solidă.
Regimul 28 și eliminarea barierelor interne
Printre inițiativele anunțate se numără și așa-numitul „regim 28”, care ar urma să creeze un sistem de ghișeu unic pentru companiile ce doresc să opereze în toate statele membre. Comisia intenționează, de asemenea, să prezinte în primăvară un pachet privind suveranitatea tehnologică, în timp ce alte proiecte, precum moneda digitală, se află deja în proces legislativ.
Dincolo de noile propuneri, von der Leyen insistă asupra eliminării barierelor interne și a fragmentării care împiedică funcționarea reală a pieței unice și limitează investițiile transfrontaliere, în special în sectorul serviciilor.
„Este clar că nu mai putem continua ca până acum”, avertizează președinta Comisiei Europene, cerând eliminarea obstacolelor existente și evitarea introducerii unora noi, într-un moment în care competitivitatea este prezentată drept cheia independenței economice a Europei.
