Andorra și San Marino fac un nou pas spre integrarea economică europeană, după ce au semnat un acord de asociere cu Uniunea Europeană. Documentul le va permite celor două state mici să participe la piața unică și să își extindă cooperarea cu UE în domenii precum educația, protecția mediului, cercetarea și serviciile financiare.
Acordul UE cu Andorra și San Marino a fost semnat luni, la Bruxelles, de reprezentanții Comisiei Europene și ai celor două țări. În numele UE au semnat comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, și comisarul pentru economie, Valdis Dombrovskis. Andorra a fost reprezentată de șeful guvernului, Xavier Espot, iar San Marino de ministrul de externe, Lucca Beccari.
Potrivit Comisiei Europene, acordul va crea noi oportunități pentru cetățenii și întreprinderile din cele două state, prin accesul la o piață mai largă și aplicarea unor reguli comune.
„Acesta este unul dintre cele mai ample acorduri pe care UE le-a oferit vreodată unui partener extern și va face o diferență reală în viața oamenilor”, a declarat Maroš Šefčovič după semnare. Comisarul a precizat că documentul va facilita accesul întreprinderilor la piața unică și va crea oportunități pentru studiu, muncă și viață în Europa.
Andorra și San Marino vor avea acces la piața unică a UE
Acordul de asociere permite celor două state să participe la piața internă europeană în condiții comparabile cu cele de care beneficiază Norvegia, Islanda și Liechtenstein în cadrul Spațiului Economic European.
Andorra și San Marino vor trebui să respecte normele europene relevante și să asigure condiții echitabile de concurență pentru întreprinderi. Documentul include și prevederile acordurilor vamale pe care cele două țări le-au încheiat cu UE în 1991.
Accesul la piața serviciilor financiare va fi introdus treptat. Aplicarea acestei componente depinde de evaluarea solidității sistemelor de reglementare și supraveghere financiară din cele două state.
Cooperare extinsă în educație, mediu și cercetare
Acordul UE cu Andorra și San Marino nu se limitează la relațiile economice. Documentul stabilește un cadru pentru consolidarea cooperării în mai multe domenii de interes comun.
Printre acestea se numără cercetarea și dezvoltarea, educația, politica socială, protecția mediului, drepturile consumatorilor, cultura și cooperarea regională.
În paralel, cele două state vor trebui să își adapteze legislația la normele europene incluse în acord. Pentru a facilita acest proces, documentul prevede anumite derogări și perioade de tranziție mai lungi, ținând cont de particularitățile economice și administrative ale celor două țări.
Acordul ține cont de dimensiunea redusă a celor două state
Andorra și San Marino au populații de aproximativ 80.000, respectiv 30.000 de locuitori. Poziția geografică, proximitatea față de statele membre ale UE și dimensiunea redusă a economiilor lor au fost luate în considerare în negocierea acordului.
Aceste particularități au determinat introducerea unor adaptări și a unor perioade de tranziție pentru aplicarea anumitor reguli europene. Scopul este de a permite celor două state să își armonizeze treptat legislația și să îndeplinească obligațiile asumate.
În aceeași zi, UE a semnat și actualizări ale acordurilor monetare cu Andorra și San Marino. Ambele țări utilizează euro ca monedă oficială, iar modificările urmăresc să asigure coerența dintre acordurile monetare existente și noul cadru de asociere.
Valdis Dombrovskis a explicat că acordurile monetare au pregătit terenul pentru negocieri, întrucât Andorra și San Marino adoptaseră deja norme europene privind sistemul bancar și combaterea spălării banilor.
Andorra va organiza un referendum obligatoriu
Șeful guvernului din Andorra, Xavier Espot, a descris semnarea acordului drept un „mare salt calitativ” în relația dintre principat și UE. El a afirmat că țara este pregătită să își adapteze economia și legislația pentru a pune în aplicare prevederile documentului.
Acordul va fi supus unui referendum obligatoriu în Andorra. Data scrutinului urmează să fie stabilită în funcție de calendarul Parlamentului European și de alegerile din principat, programate pentru primăvara anului 2027.
Autoritățile vor să evite suprapunerea campaniilor electorale, astfel încât cele două procese politice să se desfășoare separat.
Întrebat dacă acordul ar putea fi renegociat în cazul respingerii sale la referendum, Maroš Šefčovič a subliniat că interesele specifice ale Andorrei au fost luate în considerare în timpul negocierilor. Comisarul european a susținut aprobarea documentului, precizând că rezultatul votului va fi respectat.
Parlamentul European trebuie să aprobe acordul
După semnare, acordul de asociere trebuie să primească aprobarea Parlamentului European pentru a putea fi încheiat oficial la nivelul UE.
Aplicarea provizorie va fi posibilă după îndeplinirea procedurilor de ratificare necesare în Andorra și San Marino.
