Țările nordice, alături de Franța și Germania, încep joi la Viena o discuții decisive pentru viitorul buget al Uniunii Europene, evaluat la 1,816 trilioane de euro. În spatele ușilor închise, oficialii acestor state încearcă să formeze un front comun care să le ofere un avantaj strategic în negocierile ce urmează cu țările care cer mai multe fonduri pentru agricultură și coeziune – relatează Politico.
Două tabere, o miză uriașă
Disputa bugetară readuce în prim-plan cele două tabere tradiționale din interiorul Uniunii. Pe de o parte, statele contributoare nete – de la Suedia și Germania până la Franța – insistă pentru un buget mai mic, argumentând că alocările trebuie limitate. Pe de altă parte, așa-numiții „prieteni ai coeziunii”, din sudul și estul Europei, presează pentru o creștere substanțială a fondurilor destinate agriculturii și regiunilor mai puțin dezvoltate.
Rolul central al Franței și Germaniei
Întâlnirea de la Viena a confirmat poziția dominantă a Franței și Germaniei în tabăra statelor bogate. „La final, Franța și Germania stabilesc cifra, iar noi ceilalți urmăm linia”, a declarat un diplomat european, sub protecția anonimatului.
Chiar și așa, în interiorul grupului există diferențe semnificative. Franța, de exemplu, este de partea Poloniei atunci când vine vorba de subvenții agricole, dar se aliniază greu cu Olanda în ceea ce privește politica datoriilor comune ale UE.
Prietenii coeziunii își caută noi lideri
În tabăra opusă, Polonia a fost mult timp portdrapelul „prietenilor coeziunii”. Totuși, divergențele cu Ungaria, pe fondul tensiunilor politice interne, au slăbit acest rol. Astfel, Italia și Spania câștigă teren ca lideri informali ai grupului.
Deja, la începutul lunii septembrie, Malta a găzduit o reuniune tehnică a experților, pregătind terenul pentru primele discuții oficiale la nivelul celor 27 de state membre.
Comisia Europeană, arbitru și mediator
Comisia Europeană încearcă să mențină propunerea inițială cât mai aproape de forma finală. Piotr Serafin, comisarul pentru buget și fost ambasador polonez la UE, va juca rolul de mediator între cele două tabere. „Această propunere nu va fi forma finală, toată lumea va trebui să facă compromisuri. Dar întotdeauna s-a ajuns la un acord și se va ajunge și de această dată”, a subliniat Stefan Imhof, secretar general în Ministerul de Finanțe al Austriei.
Negocieri intense în lunile următoare
Miniștrii europeni vor dezbate oficial dimensiunea și prioritățile bugetului în cadrul întâlnirii programate pentru luna octombrie. Experții consideră că marile decizii nu se iau în plen, ci în aceste întâlniri informale, unde statele își stabilesc „planul de bătaie” și testele de forță.
Până atunci, atât „net-plătitorii”, cât și „prietenii coeziunii” își consolidează strategiile, conștienți că miza nu este doar împărțirea banilor, ci și stabilirea direcției politice a Uniunii pentru următorul deceniu.
