Uniunea Europeană și Ucraina fac un pas istoric spre integrarea economică deplină. Începând cu 28 octombrie 2025, noua versiune a Acordului de Liber Schimb Aprofundat și Cuprinzător (DCFTA), instrumentul care leagă Kievul de piața unică europeană, a intrat în vigoare.
Noul cadru este conceput pentru a stimula exporturile ucrainene, a reduce taxele și cotele vamale și a alătura treptat Ucraina standardelor de producție agricolă europene, menținând totodată mecanisme de protecție pentru fermierii Uniunii.
Un acord pentru stabilitate și integrare economică
Comisia Europeană descrie noul DCFTA drept „un cadru comercial consolidat, stabil, echitabil și permanent”. Acesta vine după ani de ajustări și negocieri intense, atât cu Kievul, cât și cu capitalele europene sceptice.
„Scopul nostru a fost să găsim un echilibru între liberalizarea comerțului, sprijinul pentru Ucraina și protejarea sectoarelor agricole sensibile din Uniune”, se arată într-un comunicat oficial al Comisiei Europene.
Context: De la măsuri excepționale la un cadru permanent
Acordul DCFTA original a fost semnat în 2014, ca parte a Acordului de Asociere UE–Ucraina, și a intrat în vigoare în 2016. După începutul invaziei ruse din februarie 2022, acesta a fost înlocuit temporar de măsurile comerciale autonome (ATM), care au eliminat barierele și taxele pentru produsele agricole ucrainene.
Datorită acestor măsuri, exporturile de grâu, porumb, carne de pasăre, zahăr, ouă și produse lactate din Ucraina au ajuns masiv pe piața europeană, provocând tensiuni în rândul fermierilor din statele vecine.
Acum, noul DCFTA stabilește un cadru pe termen lung, menit să ofere predictibilitate și echilibru între sprijinul acordat Kievului și protejarea intereselor agriculturii europene.
Liberalizare selectivă
Noul acord prevede liberalizarea completă pentru o serie de produse, precum laptele praf, ciupercile, sucul de struguri și laptele fermentat. În schimb, pentru produsele sensibile — zahăr, ouă, carne de pasăre, grâu, porumb și miere — creșterile cotelor vor rămâne modeste, pentru a preveni destabilizarea pieței.
Totodată, Ucraina va trebui să respecte un calendar strict de aliniere la standardele UE privind bunăstarea animalelor, pesticidele și medicamentele veterinare. Kievul va transmite rapoarte anuale despre progresele înregistrate în acest sens.
Mecanisme de protecție pentru fermierii europeni
Comisia Europeană a introdus mecanisme de salvgardare care pot fi activate dacă piețele agricole europene suferă perturbări. Acestea permit intervenția rapidă a Bruxellesului sau a statelor membre, prin restricționarea temporară a importurilor ucrainene.
„Concesiile privind accesul preferențial au fost calibrate cu atenție, pentru a evita efecte negative asupra agricultorilor europeni”, a precizat executivul comunitar.
Ungaria și aliații săi contestă acordul
Cele 27 de state membre au aprobat noile reguli la 13 octombrie, prin majoritate calificată. Ungaria, Polonia și Slovacia s-au opus, invocând riscuri pentru propriii fermieri și menținând interdicțiile naționale asupra importurilor din Ucraina — măsuri deja contestate de Kiev la Organizația Mondială a Comerțului (OMC).
Ministrul agriculturii ungar, István Nagy, a declarat că „nu poate fi vorba ca Bruxellesul să sprijine Ucraina în detrimentul fermierilor maghiari și europeni”. Ungaria a confirmat că va continua să aplice interdicțiile, chiar și după intrarea în vigoare a DCFTA.
Un purtător de cuvânt al Comisiei Europene a avertizat însă că toate statele membre trebuie să respecte cadrul comun, evitând comentarii directe la adresa guvernului condus de Viktor Orbán.
