Uniunea Europeană face cel mai ambițios pas din ultimele decenii în domeniul apărării, odată cu adoptarea programului EDIP – primul instrument cu adevărat european dedicat consolidării industriei de apărare și intensificării cooperării între statele membre. Decizia Parlamentului European vine într-un context tensionat, în care războiul Rusiei împotriva Ucrainei impune o reacție industrială rapidă, coordonată și strategică.
1,5 miliarde de euro pentru producție, achiziții comune și sprijin direct pentru Ucraina
Regulamentul adoptat marți prevede un buget total de 1,5 miliarde de euro, din care 300 de milioane sunt destinați Instrumentului de sprijin pentru Ucraina. În plus, este instituit și fondul FAST, menit să modernizeze și să accelereze lanțurile europene de aprovizionare din domeniul apărării, cu un aport suplimentar de cel puțin 150 de milioane de euro.
Negocierile cu Consiliul au adus și o suplimentare a bugetului prin contribuții din Instrumentul SAFE, iar statele membre vor putea realoca fonduri neutilizate din Mecanismul de redresare și reziliență către proiectele EDIP.
„Cumpărare de produse europene”: Regulă obligatorie pentru finanțare
Unul dintre obiectivele majore ale programului este reducerea dependenței de actori externi. Eurodeputații au impus o condiție clară: produsele de apărare finanțate prin EDIP nu pot avea mai mult de 35% componente din țări terțe neasociate.
Mesajul transmis industriei este cât se poate de ferm: investițiile europene trebuie să rămână în Europa.
Ucraina, parte integrantă a proiectelor europene de apărare
EDIP creează și cadrul legal pentru proiecte europene de interes comun – inițiative care implică minimum patru state membre și la care Ucraina poate participa în calitate de partener. Totodată, noul Instrument de sprijin pentru Ucraina va contribui la modernizarea industriei sale de apărare și la integrarea acesteia în ecosistemul industrial european.
O industrie de 70 de miliarde de euro care intră într-o nouă etapă
Propunerea pentru EDIP a fost prezentată de Comisia Europeană pe 5 martie 2024. Programul vine să lege eforturile urgente – precum producția accelerată de muniție (ASAP) și achizițiile comune prin EDIRPA – de o strategie industrială durabilă, pe termen lung.
Industria europeană de apărare include peste 2.000 de IMM-uri, companii medii și mari grupuri multinaționale, cu o cifră de afaceri anuală de aproximativ 70 de miliarde de euro. EDIP promite să transforme această structură într-un ansamblu mai integrat, mai eficient și capabil să răspundă rapid crizelor.
Urmează aprobarea oficială de către statele membre
Regulamentul trebuie acum confirmat de Consiliul UE înainte de a fi publicat în Jurnalul Oficial. Odată intrat în vigoare, programul va deveni piatra de temelie a noii arhitecturi europene de apărare.
