Uniunea Europeană se pregătește să își reducă semnificativ prezența diplomatică în mai multe state, în cadrul unui amplu proces de restructurare a Serviciului European de Acțiune Externă (SEAE). Potrivit unui document consultat de Politico și confirmat de doi oficiali europeni, în jur de 10 delegații externe vor fi reduse la personal de bază, în timp ce aproximativ 100 de angajați locali vor fi disponibilizați în perioada 2026–2027.
Diplomatia europeană intră într-o nouă fază
Este prima mare reorganizare a SEAE de la înființarea sa în 2011. Noua șefă a diplomației europene, Kaja Kallas, a prezentat planul de restructurare săptămâna trecută în fața Comisiei Europene, care și-a dat acordul pentru implementare. Planul urmează să fie derulat etapizat pe parcursul a doi ani.
„Trebuie să ne adaptăm unei lumi în care interesele noastre nu mai sunt aceleași ca acum zece ani”, a spus un oficial UE implicat în redactarea documentului.
Din cooperare pentru dezvoltare, către interese strategice
Până acum, SEAE și-a concentrat eforturile pe cooperarea pentru dezvoltare și sprijinul economic acordat unor state terțe. Acum, direcția se schimbă: accentul cade pe aplicarea sancțiunilor (mai ales împotriva Rusiei), consolidarea parteneriatelor în domeniul apărării și consolidarea relațiilor cu guverne-cheie în regiunile cu relevanță geopolitică sporită.
Delegatii din țări precum Belarus sau Lesotho — considerate astăzi ca având o importanță strategică redusă pentru UE — vor fi reduse la esențial: un ambasador și unul sau doi consilieri. Angajații locali, în majoritate funcționari cu atribuții administrative și tehnice, vor fi concediați treptat, în două valuri, între 2026 și 2027.
Delegații fără birouri?
Conform unuia dintre oficialii citați, în unele cazuri, personalul rămas va lucra de la distanță, în lipsa unui birou fizic al UE în acea țară. „E o închidere mascată, chiar dacă formal delegația nu dispare”, a declarat acesta.
Pe de altă parte, anumite delegații vor primi personal suplimentar, în special în state implicate în monitorizarea implementării sancțiunilor împotriva Moscovei, cum ar fi cele suspectate că permit înregistrarea vaselor din „flota fantomă” a Rusiei.
Tăieri bugetare, economii moderate
Restructurarea actuală este una moderată în comparație cu planul inițial discutat în 2023, care prevedea concedierea a până la 800 de persoane. Potrivit documentului obținut de Politico, varianta aprobată de Kallas va costa aproximativ 20 de milioane de euro în primul an de implementare, urmând să aducă economii anuale de circa 9 milioane de euro în anii următori.
Totuși, surse din cadrul instituțiilor europene avertizează că nu sunt excluse reduceri suplimentare, în contextul negocierilor pentru Cadrul Financiar Multianual al Uniunii.
