Comisia Europeană a publicat evaluarea cadrului UE de control al tutunului. Constatările arată că normele UE privind controlul tutunului au contribuit la o scădere semnificativă a fumatului și a deceselor legate de tutun în întreaga UE. În același timp, evaluarea evidențiază provocările din ce în ce mai mari legate de apariția rapidă a unor noi produse din tutun și nicotină, în special în rândul tinerilor.
Din 2012, ratele fumatului în UE au scăzut de la 28% la 24% din populație.
De asemenea, decesele legate de tutun au scăzut substanțial, reflectând impactul pozitiv al unor norme mai stricte privind reglementarea produselor, interdicțiile de publicitate și avertismentele de sănătate.
Țigaretele electronice – amenințare pentru tineri
Cu toate acestea, raportul identifică, de asemenea, deficiențe în legislație. Pe lângă riscurile continue pe care le prezintă produsele tradiționale din tutun, creșterea numărului de țigarete electronice, de produse din tutun încălzit și de pungi cu nicotină a introdus noi preocupări în materie de sănătate publică.
Acestea reprezintă o amenințare deosebită pentru generațiile mai tinere, care sunt expuse riscului de dependență de nicotină și consecințelor pe termen lung asupra sănătății, nu în ultimul rând având în vedere caracteristicile atractive și promovarea online fermă a acestor produse.
”Normele europene privind tutunul au redus fumatul și au salvat vieți. Dar piața se schimbă rapid. Noile produse din tutun și nicotină atrag o nouă generație în dependență, în special prin modele atrăgătoare și marketing online sub acoperire.
Tinerii, în special, plătesc prețul, confruntându-se cu riscuri grave pentru sănătate, inclusiv afecțiuni cardiovasculare și respiratorii, posibile efecte legate de cancer și sarcină. Dacă reglementarea nu reușește să recupereze decalajul, Europa riscă să înlocuiască scăderea ratei fumatului cu o nouă epidemie de dependență de nicotină”, consideră Olivér Várhelyi, comisarul european pentru sănătate.
În plus, dovezile sugerează că popularitatea tot mai mare a produselor noi poate acționa ca o poartă către dependența de nicotină și, în unele cazuri, către fumatul tradițional, în special în rândul adolescenților, în ciuda faptului că consumul tradițional de tutun continuă să scadă.
Caracterul disimulat al promovării digitale
Evaluarea evidențiază, de asemenea, caracterul evolutiv al publicității și al promovării. Deși publicitatea tradițională în mass-media a scăzut semnificativ din cauza restricțiilor UE, promovarea digitală rămâne o provocare majoră, în special caracterul disimulat al promovării digitale pentru produsele din tutun și nicotină, în special pentru produsele noi.
În ansamblu, Comisia concluzionează că cadrul UE de control al tutunului a fost eficace în ceea ce privește furnizarea de beneficii substanțiale pentru sănătatea publică și sprijinirea pieței interne. În același timp, aceasta subliniază necesitatea de a adapta cadrul de reglementare pentru a aborda noile evoluții ale pieței, schimbările tehnologice și riscurile emergente pentru sănătate, precum și pentru a le aborda pe cele persistente.
Pe baza acestei evaluări, Comisia va efectua acum o evaluare a impactului și va continua procesul de consultare la scară largă, în vederea unor acțiuni de politică suplimentare care să contribuie la Planul „Safe Hearts”, Comisia intenționează să propună, în 2026, o revizuire a cadrului legislativ privind controlul tutunului.
Ștefan Jianu
