Creșterea importurilor agricole din America de Sud a devenit un punct sensibil în negocierile comerciale cu Mercosur, iar eurodeputații au decis să introducă garanții suplimentare pentru fermierii europeni. Parlamentul European a adoptat marți un regulament care stabilește măsuri de protecție pentru agricultura UE în acordul Mercosur, menite să prevină dezechilibrele majore pe piață.
Textul, convenit informal cu statele membre, a fost aprobat cu 483 de voturi pentru, 102 împotrivă și 67 de abțineri.
Cum vor funcționa măsurile de protecție pentru agricultura UE în acordul Mercosur
Noul regulament stabilește condițiile în care Uniunea Europeană poate suspenda temporar preferințele tarifare acordate prin acordul comercial UE-Mercosur pentru importurile agricole din Argentina, Brazilia, Paraguay și Uruguay.
Comisia Europeană va declanșa o anchetă dacă importurile de produse agricole sensibile cresc în medie cu 5% pe o perioadă de trei ani. Pragul este mai strict decât cel de 10% anual propus inițial.
Produsele vizate includ:
- carne de pasăre
- carne de vită
- ouă
- citrice
- zahăr
În plus, ancheta poate fi declanșată doar dacă prețurile de import sunt cu cel puțin 5% sub prețul intern corespunzător, ceea ce ar indica o presiune reală asupra producătorilor europeni.
Cine poate solicita activarea clauzelor de salvgardare
Un element important al regulamentului este posibilitatea de a solicita o anchetă nu doar de către un stat membru, ci și de către:
- persoane fizice sau juridice care reprezintă industria afectată
- asociații care acționează în numele industriei
Această prevedere oferă sectorului agricol un instrument direct de reacție în cazul unei amenințări de prejudiciu grav.
Totodată, Comisia va avea obligația să prezinte Parlamentului European, cel puțin o dată la șase luni, un raport privind impactul importurilor de produse sensibile.
Declarația raportorului pentru Mercosur
Raportorul permanent pentru Mercosur, Gabriel Mato (PPE, Spania), a declarat:
„Garanțiile vor asigura faptul că acordul UE-Mercosur este însoțit de un mecanism de protecție echilibrat și credibil pentru sectorul nostru agricol. Acestea consolidează monitorizarea pieței, introduc criterii clare și obiective pentru a detecta perturbările și permit acțiuni mai rapide pentru produsele sensibile atunci când există indicii de prejudiciu. Acestea vor oferi fermierilor stabilitate și previzibilitate, menținând în același timp echilibrul general al acordului.”
Ce urmează pentru acordul UE-Mercosur
După adoptarea formală de către Consiliu, regulamentul va fi publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Măsurile de protecție pentru agricultura UE în acordul Mercosur se vor aplica odată cu intrarea în vigoare a Acordului comercial interimar.
Clauzele de salvgardare bilaterale trebuie incluse atât în Acordul de parteneriat UE-Mercosur, cât și în acordul comercial interimar. Ambele documente necesită ratificarea Parlamentului European.
Legislativul a solicitat Curții de Justiție a Uniunii Europene un aviz privind compatibilitatea acordurilor cu tratatele UE. Până la emiterea acestuia, Parlamentul nu poate ratifica acordurile. Comisia poate însă decide aplicarea provizorie după ce cel puțin un stat Mercosur finalizează propria ratificare.
