Germania, Austria, Olanda, Danemarca și Grecia negociază crearea unui centru de returnare în Uganda, destinat migranților aflați în situație neregulamentară și persoanelor ale căror cereri de azil au fost respinse.
Potrivit informațiilor publicate ieri de cotidianul grec eKathimerini, negocierile cu Uganda au ajuns într-un stadiu avansat. Proiectul ar putea deveni operațional în 2027, iar centrul ar urma să aibă o capacitate de până la 10.000 de persoane.
Miniștrii celor cinci țări se întâlnesc la Copenhaga
Următorul moment important pentru proiect este programat pentru 4 septembrie, când miniștrii responsabili de politica migrației din Germania, Austria, Olanda, Danemarca și Grecia se vor întâlni la Copenhaga.
Discuțiile ar urma să stabilească stadiul negocierilor cu Uganda și pașii necesari pentru implementarea proiectului. Echipe tehnice din cele cinci state sunt așteptate să se deplaseze în Africa înainte de sfârșitul lunii august pentru ultimele discuții.
Uganda ar putea găzdui până la 10.000 de migranți
Centrul de returnare ar putea avea o capacitate cuprinsă între 5.000 și 10.000 de persoane. Proiectul este gândit pentru migranții ale căror cereri de azil au fost respinse și care nu părăsesc voluntar teritoriul european.
Potrivit informațiilor publicate de eKathimerini, inițiatorii proiectului pornesc de la premisa că numeroși migranți ar prefera să se întoarcă în țările lor de origine decât să rămână în Uganda.
Centrul ar urma să fie rezervat în special persoanelor care au creat probleme în unitățile în care sunt găzduite în prezent. Minorii ar fi excluși din mecanism.
Uganda ar primi compensații financiare
În schimbul găzduirii centrului, Uganda ar urma să primească compensații financiare din partea statelor implicate. Valoarea acestei compensații nu a fost stabilită deocamdată.
Modelul este construit în jurul ideii de transfer temporar în afara Uniunii Europene, până când persoanele vizate pot fi repatriate în țările lor de origine.
Proiectul reprezintă astfel o încercare de a muta o parte din procesul de returnare a migranților în afara teritoriului european.
Grecia vrea un centru de returnare înainte de 2027
Grecia are un interes deosebit în accelerarea proiectului. Potrivit informațiilor din presa elenă, Atena urmărește să aibă un centru de returnare în Africa înainte de iulie 2027, când Grecia urmează să preia președinția rotativă a Consiliului Uniunii Europene.
Ministrul grec pentru migrație, Thanos Plevris, ar fi elaborat proiectul inițial al planului.
Cele cinci țări au analizat și alte variante pentru amplasarea centrului. Rwanda rămâne una dintre opțiunile luate în calcul, în timp ce Kenya a fost analizată într-o etapă anterioară.
Modelul Rwanda și acordul cu Albania
Planul pentru Uganda nu e izolat. În ultimii ani, mai multe guverne europene au încercat să dezvolte mecanisme prin care migranții să fie transferați în țări din afara Europei.
Regatul Unit a încercat să implementeze un acord cu Rwanda, însă proiectul britanic nu a devenit operațional. Italia a mers într-o direcție similară prin parteneriatul cu Albania, unde a încercat să gestioneze în afara teritoriului italian anumite proceduri privind migranții.
Aceste inițiative au generat însă controverse juridice și politice, în special în privința respectării drepturilor fundamentale și a garanțiilor oferite persoanelor transferate.
Drepturile migranților, principala problemă juridică
Extinderea centrelor de returnare în afara UE ridică o serie de întrebări privind drepturile omului, accesul la asistență juridică, condițiile de detenție și responsabilitatea statelor europene.
Problema este cu atât mai sensibilă în cazul persoanelor care sunt transferate într-o țară terță înainte de repatrierea lor în statul de origine.
Experiențele anterioare cu proiectele din Rwanda și Albania au arătat că externalizarea politicii de migrație poate întâmpina obstacole juridice importante. În cazul noului proiect, modul în care vor fi garantate drepturile persoanelor transferate va fi unul dintre principalele aspecte urmărite.
