Europa intră într-o nouă eră a cheltuielilor militare, pe fondul tensiunilor geopolitice și al unei tot mai mari incertitudini privind angajamentele Statelor Unite față de NATO și securitatea continentului. Germania și Uniunea Europeană pregătesc reforme economice și investiții masive pentru a-și consolida capacitățile de apărare, într-o schimbare de paradigmă fără precedent de la sfârșitul Războiului Rece.
Germania schimbă regulile fiscale pentru a-și finanța apărarea
Viitorul cancelar german, Friedrich Merz, a anunțat marți o decizie istorică: cheltuielile de apărare care depășesc 1% din PIB-ul Germaniei vor fi exceptate de la „frâna constituțională a datoriei”, măsură care limitează deficitul bugetar structural la 0,35% din PIB. Acest pas va permite alocarea unor sume suplimentare de peste 45 de miliarde de euro pentru modernizarea armatei, potrivit Deutsche Welle.
Merz a făcut acest anunț alături de liderii Partidului Social Democrat (SPD), cu care CDU negociază formarea unei coaliții de guvernare. Cele două partide au convenit și asupra creării unui fond special de 500 de miliarde de euro destinat infrastructurii și apărării, finanțat prin împrumuturi în afara bugetului federal.
„Având în vedere amenințările la adresa libertății și păcii de pe continentul nostru, motto-ul ‘orice este nevoie’ trebuie să se aplice acum apărării țării”, a declarat Merz la Berlin.
UE lansează planul „ReArm Europe”: 800 de miliarde de euro pentru apărare
În paralel, Uniunea Europeană pregătește cel mai ambițios program de reînarmare din istoria sa. Marți, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a propus Planul „ReArm Europe”, un proiect de 800 de miliarde de euro menit să consolideze capacitățile militare ale statelor membre.
Planul are cinci direcții principale:
- Activarea clauzei de scutire națională din Pactul de Stabilitate și Creștere, permițând statelor UE să-și majoreze cheltuielile pentru apărare fără a fi sancționate pentru deficit excesiv. Aceasta ar crea un spațiu fiscal suplimentar de 650 de miliarde de euro în următorii patru ani.
- Crearea unui nou mecanism de împrumut de 150 de miliarde de euro, destinat finanțării investițiilor strategice în industria de apărare.
- Utilizarea fondurilor de coeziune ale UE pentru proiecte de apărare, un pas fără precedent, care ar permite statelor membre să redirecționeze resurse europene către achiziții militare.
- Mobilizarea capitalului privat prin accelerarea Uniunii Piețelor de Capital, facilitând investițiile în companiile de apărare europene.
- Implicarea Băncii Europene de Investiții (BEI) în finanțarea dezvoltării infrastructurii militare și a inovației în domeniul apărării.
Von der Leyen a declarat că Europa trebuie să se ridice la înălțimea provocărilor acestor „vremuri decisive și periculoase” și să își asume responsabilitatea pentru propria securitate.
Un moment de cotitură pentru securitatea europeană
Aceste măsuri semnalează o schimbare majoră în politica economică și de apărare a Europei. Dacă până acum securitatea continentului depindea în mare parte de garanțiile NATO și de sprijinul SUA, noul context geopolitic forțează liderii europeni să acționeze independent.
Acordul dintre CDU și SPD din Germania, precum și inițiativa UE, vin chiar înaintea discursului despre Starea Națiunii al președintelui american Donald Trump, care urmează să clarifice poziția SUA față de alianțele internaționale.
Pe 24 februarie, la doar o zi după câștigarea alegerilor, Friedrich Merz avertiza că Europa se află „la cinci minute de miezul nopții”, subliniind urgența măsurilor de apărare. În același timp, Olaf Scholz, actualul cancelar în funcție, anticipa la Conferința de Securitate de la München că Germania va excepta investițiile militare de la „frâna datoriei” din Constituție.
Europa își ia securitatea în propriile mâini
Planurile Berlinului și Bruxelles-ului ar putea remodela radical viitorul apărării europene. Cu un total de 1.300 de miliarde de euro alocați în următorii patru ani, Europa își asumă pentru prima dată în ultimele decenii un rol de lider în propria securitate.
