Dezbaterea europeană privind creșterea taxelor pe țigări electronice și produse din tutun încălzit a explodat într-un conflict între industrie, experți, eurodeputați și Comisia Europeană. Executivul de la Bruxelles insistă că măsura este esențială pentru reducerea fumatului și corectarea distorsiunilor din piața unică, în timp ce producătorii avertizează că taxarea uniformă ar putea crește comerțul ilicit și ar descuraja tranziția fumătorilor spre alternative cu risc redus.
Audiere tensionată în Subcomisia pentru Fiscalitate
Subiectul a fost analizat pe 20 noiembrie în Subcomisia pentru Fiscalitate (FISC) a Parlamentului European, unde au participat reprezentanți ai Comisiei Europene, eurodeputați, experți internaționali, Tobacco Europe și coaliția Smoke Free Partnership. Maria Elena Scoppio, șefa Direcției Generale pentru Taxare și Uniune Vamală, a prezentat viziunea executivului.
Planul Comisiei: taxe mai mari, acoperire extinsă și control asupra tutunului brut
Scoppio a explicat cele trei direcții principale ale propunerii:
- creșterea cotelor minime pentru produsele tradiționale din tutun, considerate „ineficiente ca factor descurajator”;
- includerea țigărilor electronice, a produselor pentru vaping și a pliculețelor Snus în aria directivei;
- introducerea unor noi mecanisme de supraveghere a comerțului cu tutun brut, sursă majoră a traficului ilicit.
Potrivit Comisiei, produsele noi cu nicotină prezintă riscuri pentru sănătate, atrag tinerii și prelungesc dependența. În plus, abordările neuniforme din statele membre creează distorsiuni majore ale pieței interne. Bruxelles estimează și o creștere de 15 miliarde de euro a veniturilor fiscale la nivelul UE, alături de reducerea costurilor de sănătate asociate fumatului.
Industria contestă modificările
Reprezentanta Tobacco Europe, Christa Pelsers, a criticat propunerea, argumentând că nicotina din alternativele electronice nu justifică o taxare similară cu cea aplicată produselor combustibile. Aceasta avertizează că noile cote „vor distruge cererea pentru aceste produse, cel puțin în zona legală”.
Economistul Francesco Moscone, profesor la Ca’ Foscari și Brunel University, a cerut o taxare proporțională cu riscurile. Acesta a prezentat studii care arată că produsele electronice sunt semnificativ mai puțin toxice. Potrivit unei analize proprii, dacă jumătate dintre fumătorii italieni ar trece la produse cu risc redus, Italia ar economisi aproximativ 700 milioane de euro anual în costuri directe.
Modelele Italia și Suedia, interpretate diferit
Moscone a dat exemplul Italiei, unde diferența de taxare dintre țigările clasice și tutunul încălzit este de 42%, încurajând tranziția fumătorilor.
Pentru susținătorii relaxării fiscale, și Suedia reprezintă un model, datorită nivelului redus al accizelor și legalității produselor de tip Snus (pliculețe cu nicotină).
Smoke Free Partnership contestă însă această concluzie. Gijs Van Wijk afirmă că în Suedia „29% dintre adolescenții de 17 ani” consumă Snus, ceea ce ar arăta că produsele alternative creează dependență la scară largă. Acesta avertizează că noile produse cu nicotină afectează sistemul cardiovascular și nu pot fi tratate ca soluții sigure.
