Parlamentul European a devenit marți, în prima parte a după-amiezii, din nou scena unor dezbateri aprinse, pe fondul unei teme tot mai sensibile în Uniune: reînarmarea. În centrul problemei se află planul „ReArm Europe”, lansat de președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și susținut de o majoritate clară în legislativul european. Totuși, nu toți europarlamentarii văd cu ochi buni direcția în care se îndreaptă Bruxelles-ul.
Într-o reuniune cu ușile închise a Comisiei pentru Afaceri Juridice (JURI), membrii acesteia au adoptat o recomandare neobligatorie prin care critică temeiul juridic folosit de Comisie – articolul 122 din TFUE – pentru activarea fondului SAFE, instrumentul financiar care alimentează reînarmarea statelor membre, în valoare de 150 de miliarde de euro.
Pentru Mario Furore, eurodeputat al Mișcării Cinci Stele (M5S), votul reprezintă un „moment istoric” și o „condamnare a abuzului de putere” exercitat de executivul european. El susține că procedura accelerată ocolește Parlamentul European și încalcă principiile subsidiarității și transparenței: „Suntem pregătiți să atacăm acest abuz în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene”, a declarat Furore pentru EUNEWS.
Pentru partidele populiste și suveraniste, întreaga strategie a Comisiei von der Leyen pare să confirme teza centralizării excesive și a deficitului democratic, iar recursul la articolul 122 din TFUE este considerat o „portiță juridică”, folosită prea frecvent pentru a evita dezbaterile în plenul de la Strasbourg.
Ce s-a votat, de fapt?
Dincolo de declarații și de jocul politic, realitatea procedurală este mai nuanțată. Comisia JURI a aprobat, într-adevăr, opinia serviciului juridic al Parlamentului, care consideră că articolul 122 TFUE nu reprezintă temeiul juridic adecvat pentru acest tip de legislație. Cu toate acestea, această opinie rămâne o simplă recomandare și nu are caracter obligatoriu pentru Comisie sau pentru alte instituții europene.
Mai mult, Comisia Europeană este singura competentă să stabilească temeiurile juridice ale inițiativelor sale, iar Parlamentul nu poate decât să conteste, eventual, decizia în fața Curții de Justiție a Uniunii Europene, iar până acum, niciun demers juridic concret nu a fost inițiat.
Planul „ReArm Europe” a fost adoptat recent cu o majoritate confortabilă: 419 voturi pentru, 204 împotrivă și 46 de abțineri. Cu toate acestea, este clar că există nemulțumiri în rândul unor eurodeputați. Pentru moment, contestarea rămâne în registrul politic și e prea devreme să vorbim despre o „respingere răsunătoare” a planului von der Leyen. E mai degrabă o fisură ideologică pe care unii încearcă să o transforme în prilej de luptă instituțională.
