Comisia Europeană respinge acuzațiile venite din partea SUA privind Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon (CBAM). Bruxelles-ul susține că CBAM este o măsură climatică și nu poate fi comparat cu tarifele vamale americane aplicate importurilor de oțel și aluminiu.
Disputa dintre SUA și UE privind politica comercială și climatică s-a intensificat după criticile ambasadorului american la UE, Andrew Puzder. Oficialul american a acuzat Bruxelles-ul că aplică „standarde duble” atunci când critică tarifele impuse de Washington, dar susține propriul mecanism de ajustare a costului carbonului la frontieră.
Puzder a lansat acuzațiile într-un articol de opinie publicat miercuri în Financial Times. Ambasadorul SUA a descris CBAM drept o „barieră protecționistă deghizată în politică climatică”.
SUA acuză Bruxelles-ul de standarde duble
Andrew Puzder a apărat tarifele americane aplicate importurilor de oțel și aluminiu în baza Secțiunii 232 din Legea privind extinderea comerțului.
Potrivit ambasadorului SUA, măsurile comerciale adoptate de Washington au la bază considerente de securitate națională. Puzder a invocat inclusiv problema supracapacității industriale susținute prin subvenții în state terțe.
China a fost indicată drept principal exemplu în argumentația oficialului american.
În același timp, ambasadorul a susținut că Bruxelles-ul nu poate critica politica tarifară americană în timp ce aplică CBAM asupra importurilor cu emisii ridicate de carbon.
Comisia Europeană spune că CBAM este o măsură climatică
Comisia Europeană respinge comparația dintre CBAM și tarifele vamale tradiționale.
Un purtător de cuvânt al Comisiei a explicat că CBAM este o măsură climatică destinată prevenirii relocării emisiilor de carbon și sprijinirii decarbonizării globale.
Mecanismul urmărește să creeze condiții comparabile între producătorii europeni și importatorii din afara UE. Produsele importate sunt supuse unui cost al carbonului raportat la emisiile încorporate.
Prin CBAM, Bruxelles-ul încearcă să evite situația în care producția este mutată în state cu reguli climatice mai puțin stricte pentru reducerea costurilor.
CBAM se aplică pe baza emisiilor de carbon
Un argument important al Comisiei Europene este că mecanismul CBAM nu aplică automat aceeași taxă tuturor produselor.
Nivelul obligației depinde de emisiile de carbon încorporate în produsele importate. Astfel, mărfurile cu o amprentă redusă de carbon pot avea obligații mai mici sau chiar zero.
Comisia susține că această abordare diferențiază CBAM de un tarif vamal tradițional, aplicat în funcție de categoria sau valoarea unei mărfuri.
Mecanismul este, potrivit Bruxelles-ului, „nediscriminatoriu”, deoarece regulile se aplică tuturor statelor terțe în funcție de emisiile verificate ale produselor importate.
Bruxelles-ul invocă regulile OMC
Comisia Europeană susține că CBAM este compatibil cu regulile Organizației Mondiale a Comerțului (OMC).
Mecanismul se aplică importurilor indiferent de țara de origine, iar obligațiile sunt stabilite în funcție de emisiile încorporate și de prețul carbonului.
Comisia respinge astfel ideea că CBAM ar reprezenta un instrument comercial îndreptat împotriva anumitor state.
„Prin urmare, nu suntem de acord cu comparațiile cu măsurile tarifare unilaterale”, a transmis purtătorul de cuvânt al Comisiei Europene.
Costul carbonului plătit în țara de origine poate fi dedus
Un alt element important al mecanismului este posibilitatea de a deduce costul carbonului achitat deja în țara de origine.
Dacă un producător dintr-un stat terț a plătit deja un preț pentru emisiile de carbon generate de fabricarea produsului, această sumă poate fi dedusă din obligația CBAM.
Scopul este evitarea dublei plăți pentru aceleași emisii de carbon.
Comisia folosește acest argument pentru a sublinia că CBAM nu funcționează ca un tarif vamal clasic.
Acordul SUA-UE nu modifică regulile CBAM
Bruxelles-ul a precizat că acordul-cadru încheiat cu Washingtonul nu impune modificări ale regulilor europene privind CBAM.
Comisia Europeană insistă că autonomia sa de reglementare este „nenegociabilă”. În consecință, acordul nu prevede un tratament preferențial pentru companiile americane în cadrul mecanismului de ajustare a emisiilor de carbon.
Companiile din SUA trebuie, prin urmare, să respecte regulile CBAM în aceleași condiții aplicabile importatorilor din alte state terțe.
CBAM vizează produsele cu emisii ridicate
Mecanismul de ajustare la frontieră a emisiilor de carbon vizează produse cu o intensitate ridicată a emisiilor, inclusiv oțel, aluminiu, ciment, îngrășăminte, hidrogen și electricitate.
CBAM a intrat în etapa definitivă de aplicare la 1 ianuarie 2026, după o perioadă de tranziție de doi ani.
Comisia propune extinderea CBAM
Bruxelles-ul pregătește și extinderea domeniului de aplicare al mecanismului.
În iunie, Comisia Europeană a propus includerea unor produse care conțin o proporție mare de oțel sau aluminiu. Printre acestea se află componente pentru vehicule, electrocasnice, utilaje și echipamente utilizate în construcții.
Extinderea ar putea crește impactul CBAM asupra comerțului internațional și asupra companiilor care exportă astfel de produse pe piața europeană.
