Anularea alegerilor prezidențiale din România de către Curtea Constituțională a stârnit reacții atât pe plan intern, cât și internațional. În acest context, Comisia de la Veneția a emis un raport de urgență în care analizează condițiile și standardele legale necesare pentru ca o curte constituțională să poată invalida alegerile. Raportul vine ca răspuns la o solicitare din partea Președintelui Adunării Parlamentare a Consiliului Europei (APCE), Theodoros Rousopoulos, înaintată luna trecută.
Deși documentul se bazează pe aspecte ale cazului din România, Comisia de la Veneția precizează că nu este rolul său să analizeze faptele specifice ale acestui caz sau decizia Curții Constituționale a României (CCR). Raportul abordează însă principii generale de drept constituțional comparat și standarde europene și internaționale aplicabile în astfel de situații.
Invalidarea alegerilor
Conform raportului, invalidarea alegerilor nu ar trebui să fie o practică obișnuită și ar trebui permisă doar în circumstanțe excepționale, când neregulile pot afecta în mod semnificativ rezultatul votului. Comisia subliniază că puterea curților constituționale de a invalida alegerile ar trebui să fie reglementată strict și limitată, pentru a proteja încrederea publicului în legitimitatea procesului electoral.
„Standardele internaționale nu impun și nici nu interzic, în principiu, deciziile ex officio ale curților constituționale, însă acestea trebuie să fie limitate la circumstanțe excepționale și clar reglementate”, se arată în raport. De asemenea, raportul subliniază importanța unui sistem eficient de apel, care să permită anularea alegerilor doar în cazurile în care neregulile ar putea influența rezultatul final al acestora.
Utilizarea tehnologiilor digitale și transparența campaniilor online
Comisia de la Veneția abordează și aspecte legate de campaniile electorale, în special utilizarea platformelor online și a rețelelor sociale. Acestea trebuie să fie supuse reglementărilor privind transparența și finanțarea campaniilor, iar dovezile încălcărilor legii în mediul digital trebuie să fie clare și verificabile. În plus, Comisia subliniază că deciziile care implică anularea alegerilor trebuie să fie argumentate și prezentate public, fără a se baza exclusiv pe informații clasificate, care nu garantează transparența necesară.
„Campaniile online bazate pe platformele de social media pot fi o formă nouă de influențare, dar utilizarea lor trebuie să respecte aceleași reguli de transparență și finanțare ca și campaniile tradiționale”, se precizează în raport.
Reacția Elenei Lasconi, președinta USR
În urma publicării raportului, președinta USR, Elena Lasconi, a avut o reacție fermă, acuzând Curtea Constituțională de o decizie abuzivă în legătură cu anularea alegerilor prezidențiale. „Comisia de la Veneția confirmă ce am spus din primul moment: Curtea Constituțională a dat o decizie abuzivă. Biroul Electoral Central trebuia să ia o decizie în acest caz, nu cei 9 judecători ai CCR, numiți politic”, a declarat Lasconi într-o postare pe rețelele de socializare.
Liderul USR a adăugat că BEC ar fi avut obligația să asigure corectitudinea alegerilor, însă nu a intervenit în acest sens, iar CCR a fost lăsată să ia o decizie fără precedent, care a fost imposibil de contestat ulterior. „Nu știm de la niciunul dintre responsabili care sunt datele concrete pe baza cărora s-a luat această decizie”, a mai spus Lasconi, subliniind lipsa de transparență în procesul decizional și apelând la respectarea principiilor Comisiei de la Veneția.
