Guvernul a discutat, astăzi, în primă lectură, proiectul de lege privind pensiile private (Pilonul II, obligatoriu și Pilonul III, facultativ) și, la solicitarea premierului Ilie Bolojan, a decis să amâne adoptarea reglementărilor, pentru a oferi un cadru mai extins pentru consultări. Principala schimbare față de actuala legislație este că beneficiarii de pensii private nu vor mai putea să-și retragă toți banii acumulați la Pilonul II, într-o singură tranșă, ca și până acum, ci doar limitat – numai 25% din sumă. În plus, perioada pentru plățile eșalonate ar urma să se dubleze, de la 5 ani, cât este prevăzut în actuala lege, la 10 ani.
Președintele ASF, Alexandru Petrescu, a arătat, într-o conferință de presă la finalul ședinței de guvern, că este nevoie de o limitare la 25% a sumei pe care o persoană o poate retrage odată din Pilonul II, deoarece, în numai câțiva ani, vor fi foarte mulți care vor ieși la pensie și pe acest pilon. Aceștia pot să-și retragă brusc banii – conform prevederii în vigoare acum – ceea ce ar crea o presiune pe sistemul de pensii.
„Ne îndreptăm către un vârf de sarcină, în 2030, în care sute de mii de oameni vor ieși la pensie”, a explicat președintele ASF. „În acest an, sunt 80.000 de pensionari, dar în 5-7 ani ani, vom avea sute de mii de persoane care vor îndeplini condițiile de pensionare”, a mai spus reprezentantul ASF, instituție care este responsabilă cu gestionarea reformei.
În acest moment, sunt 8,3 milioane de români, înscriși de-a lungul timpului, din 2007 și până acum, cu active de 171 miliarde de lei la Pilonul II și III de pensii.
ASF: Reglementarea pensiilor private, condiție pentru aderarea la OCDE
În plus, președintele ASF a precizat că posibilitatea de a retrage toți acumulați la pensia privată este doar o măsură tranzitorie, introdusă în 2008.
„La momentul înființării fondurilor de pensii administrate privat, și mă întorc la anul 2008, a existat angajamentul ca, în trei ani de zile de la acel moment, să existe și o legislație prin care se prevede modul de plată al acumulărilor în fondurile administrate privat”, a explicat președintele ASF.
„Nu există nicăieri în Europa fond de pensii unde să-ți poți retrage toți banii”, a mai argumentat președintele ASF.
În plus, reglementarea plăților pensiilor private, a mai spus acesta, este o condiție prioritară pe care trebuie să o îndeplineacă țara noastră în procesul de aderare la OCDE.
În ce condiții se poate retrage integral pensia, și în noua lege
Ileana Horvath, directoare în cadrul ASF, cu responsabilități pe pensiile private, a explicat că legea prevede, totuși, și posibilitatea ca oamenii să-și retragă integral pensia privată. Pentru a beneficia de această prevedere, condiția va fi ca aceștia să aibă acumulată o sumă sub 12 indemnizații sociale, adică un fond de pensii de maxim 15.372 de lei.
Potrivit reprezentantului ASF, în acest moment, valoarea medie a unui cont de pensii din Pilonul II este de 19.900 lei, iar pentru Pilonul 3 – de 6.675 de lei. „Majoritatea se înscriu în acel 15.370 de lei, care este văzut ca un prag minim prin care își pot solicia pensia într-o tranșă unică”, a explicat aceasta.
Cu toate acestea, reprezentantul ASF a făcut recomandarea ca oamenii să opteze pentru retragerea eșalonată a pensiilor private, pentru că, altfel, în noile condiții impuse prin primul pachet de măsuri fiscale, vor plăti și asigurări de sănătate mai mari cu 10%, dacă depășesc o pensie de 30.000 de lei. În această prevedere, se înscriu atât pensiile din sistemul public, cât și cele private.
Măsurile din Pilonul II și III de pensii au fost amânate de guvern, la solicitarea premierului Ilie Bolojan, iar ASF a anunțat că va continua consultările atât la Ministerul Muncii, cât în Parlament.
Critici din interiorul coaliției de guvernare
Asociația Utilizatorilor Români de Servicii Financiare a criticat proiectul spunând că nu ține cont de interesele oamenilor care au pensii private, ci de interesele administratorilor de fonduri de pensii.
Critici asupra proiectului, inițiat de ASF, dar amânat la solicitarea premierului Bolojan, au venit, tot azi, și din interiorul coaliției de guvernare.
Deputatul USR, Claudiu Năsui, fost ministru al Economiei, a tras și el atenția că oamenii care vor contrubui la Pilonul II vor fi cei care vor avea de suferit.
„Cei care au doar de pierdut sunt românii. Pierd un drept pe care îl aveau, pierd accesul la banii pe care i-au economisit, pierd oportunităţile şi opţiunile care le-ar fi fost deschise dacă îşi primeau banii”, a spus deputatul USR.
„Mulţi s-ar putea să aibă nevoie de acei bani, se bazau pe ei şi se aşteptau să îi primească, s-ar putea la 65 de ani să aibă datorii cu dobânzi mai mari decât randamentul fondurilor din pilonul 2. Motiv pentru care ar renta să-şi retragă banii şi să-şi ramburseze creditul mai mult decât să plătească dobânzi mari ca să-şi ţină banii în investiţii cu randament mic”, a explicat fostul ministru al Economiei.
Cei care vor avea de câștigat, a mai spus acesta, vor fi admnistratorii fondurilor de pensii, care vor încasa comisioane mai mari, proporționale cu volumul pensiilor pe care le vor avea de gestionat.
„Dacă românii nu îşi mai pot retrage decât 25% din bani, activele totale rămân mai mari, deci administratorii iau comisioane mai mari”, a subliniat Claudiu Năsui.
Tot astăzi, liderul UDMR, Kelemen Hunor, a spus că, în coaliție, nu au existat consultări pe acest proiect, pe care partidul său nu îl susține, deoarece ar limita drepturile celor care contribuie la fondurile private de pensii.
”Statul nu poate spune unui om cum să îşi folosească banii, Pensia privată este economisirea cetăţeanului – de aceea doar el poate decide cum dispune de suma depusă. Nici Guvernul, nici instituţiile statului nu pot stabili reguli în această privinţă”, a transmis Kelemen Hunor.
Ce prevede noua lege:
Noul proiect de lege prevede două modalități de plată a pensiilor private, acumulate în Pilonul II:
- Plată prin „retragere programată”. Participantul primește o pensie lunară, fixă, pe o perioadă limită de timp – maxim 10 ani. Valoarea pensiei lunare va fi cel puțin egală cu indemnizația socială pentru pensionari. Legea prevede și că, dacă beneficiarul pensiei decedează, moștenitorii lui vor primi restul pensiei, care va fi acordat într-o singură tranșă.
- Plata prin „pensie viageră”. În cazul în care optează pentru acest tip de pensie privată, participantul primește o pensie lunară, pe toată durata vieții, la fel ca pensia de stat. Valoarea pensiei viagere va fi stabilită pentru fiecare membru, pe baza activului de care acesta dispune pentru obținerea unei pensii private, și se va calcula prin metode actuariale.
Există și opțiunea de a retrage o parte din bani (plată forfetară), o singură dată, la cerere, dar această a fost limitată la maxim 25% din valoarea pensiei.
