România înregistrează progrese modeste în combaterea corupției în rândul oficialilor de rang înalt și al instituțiilor de aplicare a legii, arată cel mai recent raport de conformitate al Grupului Statelor împotriva Corupției (GRECO), publicat marți, 5 august. Din cele 26 de recomandări formulate în cadrul rundei a cincea de evaluare, doar două au fost implementate integral.
Doar două recomandări implementate complet
Potrivit raportului, 22 de recomandări au fost implementate doar parțial, iar două nu au fost deloc puse în aplicare. GRECO solicită României să transmită informații suplimentare până la 31 decembrie 2026.
Legea eticii pentru guvern este un pas, dar insuficient
Una dintre cele mai importante măsuri adoptate recent este Legea nr. 49/2025, care stabilește norme de etică și conduită pentru membrii guvernului. Cu toate acestea, GRECO subliniază că legea trebuie urmată de măsuri suplimentare, precum:
- elaborarea de ghiduri și proceduri clare,
- organizarea de sesiuni de instruire,
- furnizarea de consiliere confidențială,
- stabilirea unor mecanisme eficiente de monitorizare.
Lipsa transparenței în cazul Președinției
Raportul constată că Administrația Prezidențială a adoptat un cod de conduită, însă președintele României nu are încă reguli specifice de etică, deși este supus prevederilor legale generale.
GRECO critică și lipsa dezvăluirii interacțiunilor cu lobbyiștii, precum și absența obligației de declarare a conflictelor de interese ad-hoc pentru președinte, premier și consilierii acestora.
DNA și digitalizarea verificărilor
Raportul remarcă faptul că DNA a crescut în capacitate, inclusiv prin lansarea unei platforme digitale de analiză a declarațiilor de avere și interese. Totuși, rămân probleme majore:
- lipsa unor verificări de integritate eficiente pentru funcții executive,
- nevoia unei revizuiri legislative a cadrului de integritate,
- necesitatea limitării ordonanțelor de urgență,
- introducerea de reguli clare privind posturile post-mandat,
- organizarea de consultări publice reale înainte de adoptarea măsurilor legislative.
Instituțiile de aplicare a legii: Progrese și restanțe
În zona Poliției și Jandarmeriei, GRECO semnalează unele îmbunătățiri:
- crearea unei platforme centralizate de recrutare,
- elaborarea unui proiect unificat de cod de etică,
- alinierea la legislația privind avertizorii de integritate.
Cu toate acestea, sunt necesare măsuri urgente pentru a limita împuternicirile în posturi de conducere, creșterea transparenței în cariera profesională, precum și reducerea riscurilor de conflicte de interese post-angajare.
Totodată, GRECO încurajează:
- creșterea reprezentării femeilor în structurile de aplicare a legii,
- introducerea regulilor pentru gestionarea conflictelor de interese în cadrul Jandarmeriei.
