Comisia Europeană urmează să anunțe oficial, pe 4 iunie, că nu va extinde Mecanismul de Redresare și Reziliență (RRF), fondul post-pandemie în valoare de 650 de miliarde de euro, relatează Politico. Decizia va afecta direct state precum Italia, Spania, Portugalia și Polonia, care au beneficiat masiv de acest mecanism, dar sunt în întârziere cu implementarea proiectelor și reformelor.
Fără extindere, țările membre au termen până la 31 august 2026 să trimită cererile de plată. Ulterior, Comisia are timp până la 31 decembrie 2026 să aprobe și să vireze fondurile.
Regulile nu se schimbă fără unanimitate
Fondul a fost creat în 2021 pentru a ajuta economiile europene afectate de pandemia de Covid-19. Extinderea mecanismului ar necesita modificarea regulamentului de funcționare, ceea ce presupune unanimitatea statelor membre. Oficialii europeni spun însă că nu există sprijin politic pentru acest lucru. Germania, Olanda și alte țări din nordul Europei s-au opus constant unei prelungiri.
Astfel, Comisia Europeană nu va modifica cadrul legal. În schimb, va încerca să ajute statele membre să îndeplinească obiectivele asumate în timp util, pentru a putea accesa fondurile până la termenul stabilit.
Țările cu întârzieri caută soluții alternative
Multe guverne se confruntă cu probleme în atingerea jaloanelor prevăzute în planurile naționale, din cauza crizelor suprapuse din ultimii ani – pandemia, criza energetică, inflația accelerată.
Polonia, de exemplu, a obținut recent aprobarea Comisiei pentru a realoca aproape 6 miliarde de euro din împrumuturi destinate proiectelor verzi către inițiative din domeniul apărării. Banii vor fi gestionați printr-un fond special afiliat băncii poloneze de dezvoltare, ceea ce oferă o anumită flexibilitate în raport cu termenul-limită din 2026.
În plus, Comisia ar putea permite ca evaluarea finală a rezultatelor să se facă în noiembrie 2026, în loc de august, fără a modifica oficial regulamentul. Această măsură ar oferi un răgaz suplimentar pentru unele guverne, fără a deschide discuții juridice complicate.
Italia presează pentru prelungire, dar fără succes
Guvernul italian, prin ministrul de finanțe Giancarlo Giorgetti, a fost una dintre cele mai vocale voci care au cerut prelungirea RRF. Comisarul european pentru coeziune, Raffaele Fitto, care provine tot din partidul de guvernământ italian, a sprijinit demersurile. Dar fără unanimitate în Consiliu, Bruxelles-ul nu poate extinde, din punct de vedere legal, programul.
În schimb, Comisia încearcă să răspundă criticilor venite de la capitalele europene privind ritmul lent de evaluare. Mai multe guverne s-au plâns de birocrația complicată și de întârzierile în aprobarea cererilor de plată. În acest context, executivul european ar putea grăbi procedurile de analiză, pentru a maximiza absorbția fondurilor rămase.
Sprint administrativ până în 2026
Până în vara lui 2026, statele membre trebuie să finalizeze toate etapele birocratice și să demonstreze că și-au îndeplinit angajamentele. Nu mai e loc de întârzieri. Este ultimul ciclu de plată al celui mai mare program european de redresare economică de până acum. Cine nu finalizează planurile asumate, pierde finanțarea.
Pentru guvernele care au mizat pe o prelungire, e momentul deciziilor rapide. Pentru cele care au întârziat reformele, e ultima șansă de a redresa situația. După 2026, fondurile necheltuite vor fi, pur și simplu, pierdute.
