O investigație realizată de Oficiul European de Luptă Antifraudă (OLAF) scoate la iveală practici scandaloase din cadrul Agenției Uniunii Europene pentru Azil (EUAA), aflată în centrul mecanismului european de gestionare a migrației. Managementul superior al agenției a promovat în mod preferențial un grup restrâns de persoane, aflate în relații apropiate cu conducerea, eludând astfel regulamentele UE privind resursele umane.
OLAF: numiri arbitrare, comisii „aranjate” și restructurări convenabile
Ancheta OLAF, lansată la finalul lui 2022 în urma unor plângeri anonime, arată că între 2019 și 2023, membri ai „cercului de prieteni” al conducerii au fost avansați în funcții de middle-management, ocolindu-se procedurile oficiale.
Printre metodele semnalate: desemnarea de apropiați în comisiile de selecție, anularea proceselor de recrutare și ignorarea opiniilor comisiilor interne.
Investigatorii OLAF au concluzionat că restructurările unor departamente cheie – juridic, achiziții și facilități – nu au fost motivate de nevoi operaționale, ci de ambițiile personale ale unor angajați susținuți de management.
„Se aflau în relații amicale – se vizitau, luau prânzul împreună. Unii se cunoșteau dinainte de a intra în agenție”, afirmă surse familiare cu raportul, sub protecția anonimatului pentru POLITICO.
Directoarea: „Nu a fost constatată nicio abatere”
Contactată de jurnaliștii POLITICO, directoarea executivă a EUAA, Nina Gregori, a respins toate acuzațiile. „Faptele invocate nu au fost confirmate, nu a fost găsită nicio abatere, iar consiliul de administrație nu a declanșat vreo procedură disciplinară împotriva mea,” a transmis aceasta într-o declarație scrisă.
Gregori justifică utilizarea personalului temporar prin contextul excepțional generat de pandemia COVID-19, de criza din Afganistan și de invazia Rusiei în Ucraina. „A fost o decizie strategică să prioritizez urgențele operaționale, nu procedurile de recrutare.”
Ea mai afirmă că majoritatea persoanelor vizate fuseseră deja angajate înainte ca ea să preia conducerea agenției, în 2019, și că acuzațiile se bazează pe zvonuri neprobate.
Consiliul de Administrație recomandă măsuri, dar nu sancțiuni
Președinta consiliului de administrație al agenției, Evelina Gudzinskaitė, recunoaște că raportul OLAF semnalează nereguli, dar susține că acestea trebuie interpretate în contextul „creșterii accelerate” a agenției. „Era nevoie să ocupăm rapid posturile vacante.”
Totuși, Gregori a primit un set de recomandări pentru îmbunătățirea transparenței și eficienței proceselor de resurse umane.
Parlamentul European îngheață conturile agenției
Parlamentul European a reacționat ferm: pe 7 mai, eurodeputații au blocat aprobarea conturilor EUAA pentru anul 2023 și au deschis propria investigație. Membrii Comisiei pentru control bugetar susțin că acuzațiile afectează „stabilitatea, guvernanța și reputația” agenției.
„Gregori are de dat explicații. Viitorul ei în funcție depinde de cum le oferă”, a declarat suedezul Jonas Sjöstedt, europarlamentar din grupul Stângii.
Deși amânarea aprobării conturilor nu are efecte legale directe, ea reprezintă un semnal politic serios și exercită presiune asupra conducerii agenției, într-un moment în care Bruxelles-ul e sub lupa opiniei publice din cauza noului Pact privind migrația.
Afacerea „cercul de prieteni” din interiorul EUAA pune într-o lumină delicată o instituție aflată în prima linie a implementării politicilor europene în materie de azil și migrație. Într-un context politic în care legitimitatea structurilor europene este tot mai des contestată, astfel de acuzații riscă să slăbească încrederea în capacitatea Uniunii de a acționa corect și transparent.
