Uniunea Europeană și-a manifestat încrederea că o nouă Sirie, incluzivă și democratică, poate renaște după deceniul de război civil și regimul represiv al lui Bashar al-Assad. În acest sens, Bruxelles-ul a început să reducă treptat regimul dur de sancțiuni impus Damascului, deși noul lider sirian, Ahmed al-Sharaa, are un trecut controversat ca fost lider al unei miliții islamiste desemnate organizație teroristă de ONU, Washington și chiar de UE.
Această decizie vine într-un moment extrem de tensionat, la doar câteva zile după masacrele din vestul țării, unde forțele loiale lui Assad au fost implicate în confruntări sângeroase cu noul guvern. Într-o singură săptămână, peste 1.500 de persoane au fost ucise, majoritatea civili alawiți, în ceea ce Observatorul Sirian pentru Drepturile Omului descrie drept „execuții sumare și operațiuni de epurare etnică”.
O nouă constituție și promisiuni de justiție
În acest context fragil, președintele interimar al-Sharaa a promis „tragerea la răspundere a celor vinovați pentru uciderea civililor” și a ieri la Damasc declarația constituțională ce va ghida perioada de tranziție de cinci ani. Documentul ar urma să deschidă calea spre alegeri și o nouă constituție, într-un efort de a înlocui „opresiunea cu justiția”, potrivit declarației liderului sirian.
Sprijin european pentru noul guvern de la Damasc
UE continuă să susțină procesul de tranziție, deși semnalele din Siria sunt contradictorii – pe de o parte, violențele persistă, iar pe de altă parte, guvernul a ajuns la un acord cu forțele kurde SDF, care s-au angajat să se integreze în structurile de securitate ale noii administrații. Rămâne de văzut ce impact va avea această decizie asupra regiunilor autonome kurde din nord-estul Siriei.
Pe plan diplomatic, Înaltul Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe, Kaja Kallas, a condamnat ferm atacurile milițiilor pro-Assad asupra forțelor de securitate și „crimele îngrozitoare împotriva civililor”. Totodată, Kallas a salutat angajamentul lui al-Sharaa de a lansa o investigație „rapidă, transparentă și imparțială”.
Sancțiuni ridicate parțial, dar obstacole economice persistă
Într-un gest fără precedent, UE a decis pe 24 februarie să suspende sancțiunile impuse Siriei în sectoare-cheie precum energie, transporturi și bănci, într-un proces „gradual și reversibil”, potrivit Bruxelles-ului. Oficialii europeni recunosc că este „prea devreme” pentru a evalua impactul economic al acestei măsuri, dar există deja interes din partea unor companii din Europa, Turcia și țările arabe, mai ales în sectorul construcțiilor. Cu toate acestea, fără reintegrarea Siriei în sistemul internațional de plăți SWIFT, tranzacțiile financiare rămân extrem de dificile.
Parlamentul European a votat, de asemenea, o rezoluție prin care îndeamnă UE și statele membre să sprijine reconstrucția Siriei. Printre măsurile propuse se numără utilizarea activelor înghețate ale regimului Assad pentru finanțarea reconstrucției și compensațiile pentru victimele conflictului.
Conferință de urgență pentru viitorul Siriei
În acest context, pe 17 martie, la Bruxelles, va avea loc cea de-a noua Conferință pentru sprijinirea Siriei, devansată cu câteva luni față de calendarul obișnuit din cauza urgenței de a stabiliza țara. Obiectivul principal este mobilizarea sprijinului internațional pentru tranziția politică și atragerea de angajamente financiare atât pentru ajutor umanitar, cât și pentru reconstrucție. Anul trecut, conferința a strâns angajamente în valoare de 7,5 miliarde de euro, dintre care 3,8 miliarde au venit din partea UE și a statelor membre.
Cu toate acestea, provocările rămân uriașe: infrastructura energetică și de alimentare cu apă este grav afectată, rata șomajului depășește 80%, iar țara a fost izolată de comunitatea internațională timp de aproape 15 ani. Un oficial european a subliniat că, până acum, sprijinul umanitar s-a bazat în principal pe fondurile UE și ale statelor membre, dar Statele Unite și-au redus semnificativ contribuția de la venirea lui Donald Trump la Casa Albă. De altfel, secretarul de stat american Marco Rubio nu va participa la conferință, Washingtonul urmând să fie reprezentat doar la nivel de subsecretar de stat.
Un viitor incert pentru Siria
În ciuda tuturor incertitudinilor, UE continuă să mizeze pe tranziția politică din Siria, sperând că aceasta nu se va transforma într-un nou haos.
