Marți, Comisia de la Veneția a emis un aviz critic referitor la cele mai recente modificări legislative adoptate în Republica Moldova cu privire la ineligibilitatea persoanelor care au legătură cu partidele politice declarate neconstituţionale. Potrivit avizului, aceste modificări impun restricții excesive asupra dreptului de a candida la alegeri.
Comisia de la Veneția, organism consultativ al Consiliului Europei pe teme legate de drept constituțional, atrage atenția asupra faptului că, deși restricțiile pot avea un scop legitim de a apăra Constituția și integritatea statului, ele nu par a fi pe deplin previzibile și nu respectă în totalitate principiul proporționalității.
În avizul său, Comisia de la Veneția face mai multe recomandări pentru a echilibra scopul legitim de protejare a ordinii democratice și a securității naționale cu necesitatea de a proteja drepturile electorale ale persoanelor.
- Prima recomandare este ca Republica Moldova să definească criteriile pentru restricționarea dreptului de a fi ales într-un mod mai precis și mai restrâns, eliminând terminologia vagă. De asemenea, se sugerează limitarea acestui drept la persoanele ale căror activități au pus în pericol Constituția și integritatea statului democratic sau au urmărit scopurile ilegale ale partidelor neconstituționale.
- A doua recomandare este ca autoritățile să furnizeze dovezi suficiente și relevante pentru a demonstra că persoanele candidate vizate de restricție îndeplinesc condițiile stabilite în legislație, preferabil stabilite de o instanță.
Avizul subliniază, de asemenea, că modificarea legislației electorale în timpul proceselor electorale poate manipula procesul electoral în favoarea unor interese partizane, cu excepția cazului în care urmărește un interes legitim fundamental, cum ar fi protecția integrității alegerilor.
Avizul salută totuși faptul că noile modificări reduc durata ineligibilității de la cinci la trei ani și introduc o abordare mai individualizată în aplicarea sancțiunilor pe baza comportamentului individual specific, limitând restricțiile la un grup mai mic de persoane. Comisia de la Veneția apreciază și posibilitatea oferită persoanelor vizate de sancțiuni de a solicita o analiză judiciară a deciziei care le privează de dreptul de a candida la alegeri și de a prezenta dovezi organelor electorale.
