Europa ar putea face un pas important spre dezvoltarea unei capacități militare proprii. Un grup de eurodeputați susține crearea unei Uniuni Europene de Apărare care să colaboreze strâns cu NATO, dar care să permită statelor europene să acționeze independent în anumite situații de securitate. Ucraina ar urma să aibă un rol important în noua arhitectură.
Propunerea vine într-un moment în care războiul declanșat de Rusia în Ucraina și incertitudinile privind angajamentul Statelor Unite față de securitatea europeană au intensificat discuțiile despre capacitatea Europei de a se apăra.
Eurodeputatul Reinier van Lanschot, unul dintre susținătorii inițiativei, a prezentat proiectul într-o declarație pentru agenția ucraineană Ukrinform.
Eurodeputații vor o capacitate europeană de apărare
Potrivit lui van Lanschot, statele europene trebuie să își consolideze capacitatea de a răspunde singure unor amenințări militare, fără ca acest lucru să însemne renunțarea la NATO.
Eurodeputatul consideră că războiul Rusiei împotriva Ucrainei și incertitudinile privind politica de securitate a Statelor Unite au demonstrat necesitatea unei capacități europene mai puternice.
„Europa trebuie să fie capabilă să se apere independent”, a transmis van Lanschot, susținând în același timp că NATO rămâne esențială pentru securitatea continentului.
În viziunea sa, o Uniune Europeană de Apărare ar trebui să consolideze NATO, nu să o înlocuiască.
Cum ar funcționa Uniunea Europeană de Apărare
Noua structură ar urma să funcționeze în cadrul arhitecturii de securitate a NATO, dar ar păstra capacitatea de a acționa independent în anumite situații.
Un astfel de scenariu ar putea apărea atunci când mecanismul de apărare colectivă prevăzut de articolul 5 al Tratatului NATO nu este activat.
Van Lanschot a descris relația dintre viitoarea structură europeană și NATO drept „separabilă, dar nu separată”.
Ideea este ca statele europene să își dezvolte propriile capacități militare și de reacție, păstrând în același timp cooperarea cu Alianța Nord-Atlantică.
Ucraina ar avea un rol central
Ucraina este inclusă în proiect ca unul dintre principalii parteneri ai viitoarei structuri europene de securitate.
Alături de Ucraina sunt menționate Regatul Unit și Norvegia, două state care nu fac parte din UE, dar care au o cooperare strânsă cu statele membre în domeniul apărării.
Van Lanschot susține că Ucraina are în prezent una dintre cele mai experimentate armate din Europa și o experiență tehnologică importantă, acumulată în timpul războiului cu Rusia.
Eurodeputatul consideră că relația Europei cu Ucraina s-a schimbat semnificativ după invazia rusă din februarie 2022.
Dacă în prima etapă sprijinul european urmărea în principal să ajute Ucraina să reziste agresiunii ruse, experiența acumulată de armata ucraineană poate contribui acum la consolidarea propriilor capacități europene de apărare.
„Ucraina, ca partener, are multe de oferit”, a susținut eurodeputatul.
Militarii ucraineni ar putea participa la forța de reacție rapidă
Proiectul prevede și crearea unei Forțe Europene de Reacție Rapidă.
Militarii ucraineni ar putea participa voluntar la această structură, potrivit propunerii.
Uniunea Europeană de Apărare ar avea șase componente principale:
- Consiliul European de Securitate;
- Statul Major Militar European;
- Centrul European de Informații Militare;
- Unitatea Europeană de Sprijin Strategic;
- Forța Europeană de Reacție Rapidă;
- un mecanism european de descurajare bazat pe articolul 42 alineatul 7 din Tratatul privind Uniunea Europeană.
Ultima prevedere stabilește obligația statelor membre de a acorda ajutor și asistență unui stat membru care este victima unei agresiuni armate.
Un Consiliu European de Securitate ar lua deciziile
Consiliul European de Securitate ar urma să fie principalul organism politic al noii structuri.
Potrivit proiectului, deciziile ar putea fi adoptate prin majoritate calificată, în locul unanimității.
Susținătorii propunerii consideră că această schimbare ar permite reacții mai rapide în situații de criză și ar reduce riscul blocajelor politice în domeniul securității.
Necesitatea unor mecanisme mai rapide este discutată tot mai intens în Europa, în special după invazia rusă în Ucraina.
Propunerea completează planurile pentru consolidarea apărării europene
Ideea unei Uniuni Europene de Apărare vine în paralel cu alte propuneri privind consolidarea securității europene.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a susținut recent crearea unui mecanism european pentru consultări urgente în cazul în care un stat membru este amenințat.
Modelul propus este inspirat de articolul 4 al Tratatului NATO, care permite statelor aliate să se consulte atunci când securitatea unuia dintre membri este pusă în pericol.
Von der Leyen a propus, de asemenea, crearea unui Consiliu European de Securitate, cu participarea Ucrainei.
Proiectul prezentat de eurodeputați merge mai departe și propune dezvoltarea unor structuri militare, de informații și de reacție rapidă proprii.
