Studenții și cercetătorii din Ungaria ar putea recâștiga accesul deplin la programele europene Erasmus+ și Horizon Europe, iar Budapesta ar putea beneficia din nou de 4,2 miliarde de euro din fondurile de coeziune. Comisia Europeană a propus miercuri ridicarea măsurilor impuse Ungariei în 2022, după ce a evaluat reformele adoptate de guvernul condus de Peter Magyar.
Propunerea Comisiei Europene trebuie aprobată de statele membre în termen de o lună. Până la adoptarea deciziei de către Consiliul UE, restricțiile rămân în vigoare.
Comisia Europeană propune deblocarea a 4,2 miliarde de euro pentru Ungaria
Comisia Europeană consideră că autoritățile de la Budapesta au remediat deficiențele care au stat la baza măsurilor de protecție a bugetului european.
Evaluarea vizează probleme legate de achizițiile publice, combaterea corupției, prevenirea conflictelor de interese și eficiența urmăririi penale.
Potrivit Comisiei, Ungaria a adoptat măsuri pentru consolidarea competențelor Autorității pentru Integritate, extinderea accesului acesteia la informații și introducerea unui sistem mai cuprinzător de declarații de avere.
Au fost consolidate și mecanismele de control asupra utilizării fondurilor europene și asupra cheltuielilor publice. Comisia a evaluat măsurile notificate de Ungaria în septembrie și a concluzionat că acestea răspund deficiențelor identificate anterior.
21 de universități maghiare ar putea reveni la Erasmus+
Propunerea Comisiei Europene vizează și restabilirea accesului deplin la Erasmus+ și Horizon Europe pentru studenții și cercetătorii celor 21 de universități ungare afectate de restricții.
Măsurile adoptate în 2022 au împiedicat Comisia să încheie noi angajamente juridice privind finanțarea europeană cu anumite fundații de interes public și entitățile administrate de acestea.
Restricțiile au afectat universitățile administrate de aceste fundații, însă nu toate instituțiile de învățământ superior din Ungaria au fost vizate.
Dacă Consiliul UE aprobă propunerea, universitățile respective vor putea încheia din nou acorduri de finanțare pentru programele Erasmus+ și Horizon Europe. Data efectivă a revenirii la accesul deplin va depinde de momentul în care Consiliul va ridica măsurile.
Ungaria a aderat la Parchetul European
Comisia Europeană a luat în calcul și alte reforme adoptate de autoritățile ungare.
Printre acestea se numără aderarea Ungariei la Parchetul European, precum și noile reguli privind beneficiarii reali și achizițiile publice.
Instituția europeană consideră că aceste măsuri consolidează mecanismele de combatere a corupției și de prevenire a conflictelor de interese.
Evaluarea pozitivă se referă la problemele privind statul de drept care au avut un impact asupra protejării bugetului european. Ea nu înseamnă însă că toate procedurile sau toate restricțiile privind fondurile europene destinate Ungariei au fost închise.
Aproximativ 3,5 miliarde de euro rămân blocate
Propunerea privind cele 4,2 miliarde de euro nu înseamnă deblocarea tuturor fondurilor europene suspendate pentru Ungaria.
Comisia Europeană a precizat că aproximativ 3,5 miliarde de euro din fondurile de coeziune rămân blocate în cadrul unei alte proceduri.
Din această sumă, aproximativ 2,7 miliarde de euro sunt asociate unor condiții privind Carta drepturilor fundamentale a UE, inclusiv libertatea academică, protecția persoanelor LGBTIQ+ și dreptul la azil.
Alte aproximativ 800 de milioane de euro sunt legate de condiții privind incluziunea socială, reducerea sărăciei și strategia de incluziune a populației rome.
Consiliul UE trebuie să aprobe propunerea
Decizia finală privind deblocarea celor 4,2 miliarde de euro pentru Ungaria aparține Consiliului UE.
Statele membre au la dispoziție o lună pentru a analiza propunerea Comisiei Europene.
Până atunci, măsurile adoptate în 2022 rămân în vigoare. Prin urmare, fondurile nu sunt transferate imediat către Ungaria, iar universitățile vizate nu dobândesc automat accesul deplin la Erasmus+ și Horizon Europe.
Măsurile de protecție au fost introduse în 2022, în urma preocupărilor privind achizițiile publice, corupția, conflictele de interese și protejarea bugetului european. Consiliul a suspendat atunci 55% din angajamentele aferente a trei programe de politică de coeziune pentru perioada 2021-2027.
