Germania accelerează reformele din domeniul apărării și pregătește modificări legislative care ar putea schimba radical statutul rezerviștilor militari. În contextul deteriorării mediului de securitate din Europa și al obiectivului de consolidare a capacităților de apărare, Ministerul german al Apărării dorește să faciliteze mobilizarea rezerviștilor inclusiv în perioade de pace.
Inițiativa a generat deja controverse în mediul economic, reprezentanții patronatelor avertizând că noile reguli pot afecta activitatea companiilor și predictibilitatea forței de muncă.
Germania vrea să elimine principiul „dublului voluntariat”
Potrivit unui proiect de lege elaborat de Ministerul Apărării, rezerviștii armatei germane ar putea fi chemați să îndeplinească diferite misiuni și activități militare dincolo de exercițiile obișnuite de pregătire, chiar și în timp de pace.
Modificarea urmărește eliminarea principiului cunoscut drept „dublu voluntariat”, aflat în vigoare până în prezent. Acesta prevede că atât rezervistul, cât și angajatorul său trebuie să își dea acordul pentru participarea la serviciul activ.
„Ne dorim ca rezerviştii să-şi îndeplinească serviciul în mod regulat şi cu seriozitate”, a declarat Natalie Jenning, purtătoarea de cuvânt a Ministerului german al Apărării, în cadrul unei conferinţe de presă organizate la Berlin.
Oficialul german a explicat că situația actuală de securitate impune o adaptare a legislației militare.
„Din punct de vedere al politicii de securitate, cerinţele actuale cer să ne distanţăm de ceea ce este cunoscut ca dublu voluntariat”, a precizat Jenning.
Angajatorii vor putea cere amânarea mobilizării
Chiar dacă noua lege va extinde posibilitățile de mobilizare a rezerviștilor, companiile nu vor fi complet excluse din proces.
Potrivit Ministerului Apărării, angajatorii vor putea solicita amânarea mobilizării în situațiile în care un angajat este considerat esențial pentru funcționarea companiei sau a unui sector economic.
Autoritățile susțin că această soluție urmărește să mențină un echilibru între nevoile de apărare ale statului și necesitățile economiei germane.
Exerciții militare obligatorii pentru foștii militari
Unul dintre cele mai importante elemente ale proiectului de lege vizează participarea obligatorie la exerciții militare.
Conform planului analizat de Ministerul Apărării, toți cetățenii care au efectuat serviciul militar în cadrul Bundeswehr ar putea fi obligați să participe la exerciții de pregătire cu durata de două săptămâni, organizate anual sau o dată la doi ani.
Măsura face parte din strategia de creștere a nivelului de pregătire al rezerviștilor și de consolidare a capacității de reacție a armatei germane în situații de criză.
O prevedere controversată va fi eliminată
În cadrul aceleiași conferințe de presă, Natalie Jenning a fost întrebată despre o prevedere controversată introdusă prin noua lege a serviciului militar, care a intrat în vigoare în acest an.
Textul legislativ prevedea teoretic că toți bărbații aflați la vârsta serviciului militar trebuie să solicite aprobarea Ministerului Apărării înainte de a părăsi Germania pentru o perioadă mai mare de trei luni, inclusiv în timp de pace.
Purtătoarea de cuvânt a ministerului a recunoscut că această prevedere reprezintă o „eroare” și o „incorectitudine” care urmează să fie corectată prin noul proiect de lege.
Potrivit acesteia, obligația nu a fost aplicată niciodată în practică și va fi eliminată pentru a evita orice neclarități juridice.
„Am folosit calea cea mai rapidă pentru a oferi siguranţă juridică în cadrul acestui proces legislativ şi pentru a elimina eventualele lipsuri de claritate”, a explicat Jenning.
Germania vrea 200.000 de rezerviști până în 2033
În prezent, Bundeswehr dispune de aproximativ 185.000 de militari activi și aproximativ 60.000 de rezerviști.
Ministrul german al Apărării, Boris Pistorius, și-a stabilit însă obiective mult mai ambițioase pentru următorii ani. Până în 2033, Germania intenționează să ajungă la aproximativ 260.000 de soldați activi și 200.000 de rezerviști.
Autoritățile consideră că această extindere este necesară pentru adaptarea la noile provocări de securitate din Europa și pentru consolidarea capacităților de apărare ale Germaniei.
Patronatele resping proiectul de lege
Asociația Patronală Germană (BDA) a criticat public planurile Ministerului Apărării și solicită păstrarea actualului sistem bazat pe acordul ambelor părți.
Reprezentanții mediului de afaceri susțin că firmele au nevoie de stabilitate, predictibilitate și siguranță juridică pentru organizarea activității economice.
Președintele BDA, Rainer Dulger, a declarat într-un interviu acordat publicației Frankfurter Allgemeine Zeitung că actualul model și-a demonstrat eficiența.
„Principiul dublului voluntariat s-a dovedit a fi un model solid pentru armonizarea intereselor Bundeswehrului şi ale economiei”, a afirmat acesta.
