Uniunea Europeană a decis să suspende, pentru moment, pregătirile privind activarea instrumentului său anti-coerciție, după ce președintele Statelor Unite, Donald Trump, și-a retras amenințările legate de impunerea unor taxe vamale ca instrument de presiune în dosarul Groenlandei. Informația a fost confirmată joi de o sursă diplomatică pentru agenția Reuters.
„Pregătirea măsurilor anti-coerciție (ACI) prevăzute este abandonată pentru moment”, a declarat diplomatul, subliniind că detensionarea bruscă a situației a schimbat evaluarea Bruxellesului.
Ce este instrumentul anti-coerciție al UE
Instrumentul anti-coerciție al UE, supranumit și „bazooka comercială”, a fost adoptat la finalul anului 2023 ca răspuns la tot mai frecventele presiuni economice exercitate de state terțe asupra Uniunii sau a statelor sale membre. Acesta permite adoptarea unor măsuri restrictive precum limitarea investițiilor, blocarea accesului la achizițiile publice europene sau impunerea de restricții în domeniul serviciilor, inclusiv al celor digitale.
La începutul acestei săptămâni, oficiali europeni indicau că Uniunea ar putea activa acest mecanism ca reacție la amenințările tarifare formulate de Donald Trump, considerate o posibilă formă de coerciție economică.
De ce nu este activată „bazooka comercială”
Potrivit Parlamentului European, instrumentul anti-coerciție este conceput în primul rând ca un mecanism de descurajare, menit să determine soluționarea litigiilor comerciale prin negociere. Utilizarea sa efectivă este prevăzută doar în situațiile în care căile diplomatice sunt epuizate.
În acest context, retragerea amenințărilor de către președintele american a eliminat, cel puțin temporar, justificarea politică pentru activarea ACI, care necesită oricum o majoritate calificată a statelor membre ale UE.
Ce înseamnă „coerciția economică”
Comisia Europeană definește coerciția economică drept o situație în care o țară terță încearcă să constrângă Uniunea Europeană sau un stat membru să adopte o anumită decizie prin aplicarea sau amenințarea cu măsuri care afectează comerțul sau investițiile.
„Astfel de practici interferează în mod nejustificat cu opțiunile suverane legitime ale Uniunii Europene și ale statelor sale membre”, arată Comisia. Amenințările tarifare formulate de Donald Trump au fost considerate, în evaluările preliminare ale Bruxellesului, susceptibile de a se încadra în această definiție.
Cât durează activarea instrumentului anti-coerciție
Chiar și în cazul unei decizii politice favorabile, activarea instrumentului anti-coerciție al UE este un proces de durată. Comisia trebuie mai întâi să efectueze o anchetă pentru a stabili dacă există coerciție economică, evaluare realizată de la caz la caz.
Ulterior, propunerea trebuie transmisă Consiliului Uniunii Europene, care are la dispoziție până la zece săptămâni pentru a aproba sau respinge măsurile. Adoptarea necesită votul favorabil a cel puțin 55% dintre statele membre, reprezentând minimum 65% din populația UE. Potrivit Bloomberg, întregul proces ar putea dura săptămâni sau chiar luni.
Ce măsuri ar putea lua UE împotriva SUA
În cazul activării, instrumentul anti-coerciție permite o gamă largă de măsuri, de la taxe vamale și cote de import, până la restricții în sectoare sensibile precum serviciile digitale, unde activează marile companii americane.
Acordul UE–Mercosur, aplicat provizoriu
Separat de disputa comercială cu Statele Unite, sursa diplomatică citată de Reuters a precizat că acordul comercial dintre Uniunea Europeană și Mercosur va fi aplicat provizoriu imediat ce prima țară din blocul sud-american îl va ratifica. Potrivit aceleiași surse, Paraguay ar urma să fie primul stat care va face acest pas, cel mai probabil în luna martie.
