România a făcut pași înainte în prevenirea corupției, dar ritmul rămâne lent atunci când vine vorba despre activitatea parlamentarilor, arată un addendum la raportul de evaluare al Grupului Statelor împotriva Corupției (GRECO), publicat joi. Potrivit documentului, citat de Agerpres, autoritățile de la București au implementat sau tratat în mod satisfăcător opt dintre cele 13 recomandări formulate în cadrul Rundei a patra de evaluare, în timp ce restul sunt doar parțial aplicate sau complet ignorate.
Progrese limitate în Parlament
GRECO subliniază că sunt necesare demersuri suplimentare în special în ceea ce privește membrii Parlamentului, pentru creșterea transparenței și consolidarea integrității. Organismul internațional atrage atenția că procedura legislativă de urgență ar trebui utilizată strict ca excepție, nu ca regulă, și că este nevoie de măsuri clare pentru prevenirea conflictelor de interese.
Judecători și procurori, capitol închis
În schimb, situația este diferită în cazul judecătorilor și procurorilor. Toate recomandările care îi vizează au fost considerate deja implementate în rapoartele anterioare de conformitate, potrivit documentului adoptat de GRECO la reuniunea sa plenară de la Strasbourg, de la sfârșitul lunii noiembrie a anului trecut.
Transparența procesului legislativ, doar parțial rezolvată
Printre recomandările formulate inițial în 2015 se numără îmbunătățirea transparenței procesului legislativ, prin reguli mai clare privind dezbaterile, consultările și audierile publice. GRECO cere publicarea în timp util a proiectelor de lege, a amendamentelor, a agendelor și a rezultatelor ședințelor comisiilor, precum și stabilirea unor criterii clare pentru ședințele secrete.
Potrivit raportului, această recomandare a fost implementată doar parțial, în lipsa unor reguli clare aplicabile ambelor Camere ale Parlamentului. „Digitalizarea procesului legislativ a fost un pas important înainte, dar sunt necesare măsuri suplimentare”, notează GRECO.
Conflictul de interese, o recomandare ignorată
Un capitol sensibil rămâne conflictul de interese. GRECO reamintește că a cerut extinderea definiției acestuia dincolo de interesele financiare personale și introducerea obligației de dezvăluire ad-hoc atunci când apare un potențial conflict legat de activitatea parlamentară. Deși Strategia Națională Anticorupție 2021–2025 include obiective în acest sens, până în prezent nu au fost adoptate măsuri concrete, iar recomandarea rămâne neimplementată.
Senatul, un pas înainte. Camera Deputaților, pe loc
Raportul salută introducerea unor noi reguli la nivelul Senatului, menite să crească transparența activității comisiilor. Modificările recente ale Regulamentului Senatului prevăd consemnarea ședințelor în procese-verbale, stenograme sau înregistrări audio-video și publicarea unor rezumate detaliate pe site-ul instituției, în termen de 10 zile.
În schimb, GRECO constată lipsa unor evoluții similare la Camera Deputaților, motiv pentru care recomandarea privind transparența rămâne doar parțial implementată.
Cadouri și lobby
Organismul internațional mai arată că nu au fost implementate recomandările privind restricțiile referitoare la cadouri, ospitalitate și alte beneficii pentru parlamentari, nici cele privind regulile de interacțiune cu lobby-iștii. De asemenea, propunerile privind formarea și consilierea parlamentarilor, inclusiv cooperarea cu Agenția Națională de Integritate, nu s-au materializat.
Termen-limită impus României
În final, GRECO solicită șefului delegației României să prezinte, până la 30 noiembrie anul curent, un raport detaliat privind măsurile adoptate pentru implementarea recomandărilor rămase.
