Înaintea summitului decisiv de la Bruxelles, premierul Poloniei, Donald Tusk, a transmis joi dimineață un mesaj extrem de dur liderilor Uniunii Europene, avertizând că amânarea sprijinului financiar pentru Ucraina va avea costuri mult mai mari în viitor. „Alegerea este simplă: fie bani astăzi, fie sânge mâine”, a declarat Tusk, citat de The Guardian.
Liderul polonez a subliniat că miza depășește granițele Ucrainei și vizează securitatea întregii Europe. Declarația vine în contextul reuniunii de astăzi a Consiliului European, unde statele membre trebuie să decidă dacă vor utiliza activele rusești înghețate pentru a sprijini efortul de apărare al Kievului.
Presiuni externe și un război care se apropie de patru ani
Discuțiile de la Bruxelles au loc într-un moment de presiune politică intensă, pe fondul apelurilor tot mai frecvente pentru un acord rapid de încetare a focului. Aceste apeluri sunt susținute inclusiv de președintele american Donald Trump, în timp ce conflictul declanșat de Rusia împotriva Ucrainei se apropie de pragul de patru ani.
În acest context, liderii UE caută soluții pentru a consolida poziția Ucrainei atât pe plan militar, cât și financiar.
Nevoi financiare uriașe și riscul unei crize de lichidități
Potrivit estimărilor oficiale ale Uniunii Europene, Ucraina are nevoie de aproximativ 135 de miliarde de euro suplimentari în următorii doi ani pentru a-și menține funcționarea statului și capacitatea de apărare. O criză severă de lichidități este anticipată începând din luna aprilie.
Pentru a acoperi acest deficit, Comisia Europeană a propus utilizarea a circa 210 miliarde de euro proveniți din activele Băncii Centrale a Rusiei înghețate pe teritoriul UE.
Germania susține planul, mai multe state ridică obiecții
Cancelarul german Friedrich Merz a declarat că folosirea activelor rusești este esențială pentru a crește presiunea asupra președintelui rus Vladimir Putin și pentru a transmite „un semnal clar Rusiei” privind determinarea europeană.
Cu toate acestea, planul întâmpină rezistență. Belgia, unde se află Euroclear – instituția care administrează cea mai mare parte a activelor rusești înghețate – se teme de eventuale consecințe juridice. Rezerve au fost exprimate și de Bulgaria, Republica Cehă, Italia, Malta și Slovacia.
Deși acest grup de state nu poate bloca propunerea din punct de vedere tehnic în cazul unui vot cu majoritate calificată, opoziția lor complică semnificativ negocierile din punct de vedere politic.
Ungaria blochează alternativa datoriei comune
Singura alternativă discutată, emiterea de datorii comune la nivelul UE, ar necesita unanimitate. Această opțiune este însă considerată imposibilă, întrucât Ungaria refuză categoric orice formă de sprijin suplimentar pentru Ucraina.
Oficialii europeni avertizează că lipsa unei decizii rapide riscă să submineze nu doar capacitatea de rezistență a Ucrainei, ci și credibilitatea Uniunii Europene ca actor geopolitic.
Negocieri prelungite și participarea lui Zelenski
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a declarat joi dimineață că nu va părăsi reuniunea de la Bruxelles până când nu se va ajunge la un acord. În contrast, premierul slovac Robert Fico a ironizat situația, afirmând că poate rămâne la negocieri „până la Anul Nou”, dar nu va susține propunerea.
La summit participă și președintele Ucrainei, Volodimir Zelenski, care încearcă, în ultimul moment, să convingă liderii sceptici că utilizarea activelor rusești înghețate este esențială pentru supraviețuirea țării sale și pentru securitatea Europei.
