Uniunea Europeană se află în pragul adoptării celui de-al 19-lea pachet de sancțiuni împotriva Rusiei, care ar putea fi aprobat în câteva zile. Pachetul, coordonat de Înaltul Reprezentant pentru Afaceri Externe, Kaja Kallas, marchează o nouă etapă în presiunea diplomatică și economică exercitată de Bruxelles asupra Moscovei, vizând direct băncile, exporturile energetice și rețelele de eludare a sancțiunilor.
Reuniune crucială la Luxemburg înaintea Consiliului European
Miniștrii de externe ai statelor membre s-au reunit ieri la Luxemburg, unde Kaja Kallas a confirmat că adoptarea pachetului ar putea avea loc în această săptămână, cel mai probabil pe 23 octombrie, în cadrul Consiliului European convocat de António Costa. „Ne așteptăm ca al 19-lea pachet de sancțiuni să fie adoptat în această săptămână”, a declarat șefa diplomației europene, adăugând că deja se pregătește și un posibil al 20-lea pachet.
Ce prevede noul pachet de sancțiuni împotriva Rusiei
Proiectul elaborat de Comisia Europeană include restricții severe pentru băncile rusești, platformele de criptomonede, rețelele implicate în eludarea sancțiunilor și exporturile de combustibili fosili. Totodată, lista navelor din „flota fantomă” a Kremlinului – utilizată pentru transporturi ocolitoare – va fi extinsă cu 118 noi vase.
Bruxelles-ul intenționează, de asemenea, să adopte o abordare mai agresivă față de aceste nave, autorizând statele membre să efectueze inspecții și controale, inclusiv prin misiuni civile și militare europene.
Totodată, Kaja Kallas a sugerat numirea unui „coordonator special” pentru colectarea celor mai bune practici de la statele membre în combaterea acestor activități maritime ilegale.
Reguli maritime stricte și acorduri internaționale
Pentru a închide lacunele juridice existente, UE pregătește completări la Convenția ONU privind dreptul mării (UNCLOS), adoptată în 1982. În paralel, Bruxelles-ul intenționează să semneze acorduri cu statele de pavilion ale navelor suspecte – de regulă neruse – pentru a impune responsabilități clare proprietarilor și operatorilor.
Energie, companii și restricții economice suplimentare
Noua rundă de sancțiuni prevede interdicția totală asupra importului de gaz natural lichefiat (GNL) din Rusia, o măsură care trebuia să intre în vigoare în 2027, dar care va fi devansată cu peste un an. De asemenea, tranzacțiile cu giganții energetici Rosneft și Gazpromneft vor fi blocate, iar rafinăriile și comercianții din țări terțe – în special din China – vor fi de asemenea vizați.
UE a identificat 45 de companii, atât rusești, cât și din afara Rusiei, suspectate că furnizează bunuri cu dublă utilizare armatei ruse. Acestea vor fi adăugate pe lista entităților sancționate.
Obstacole politice: Viena cedează, Bratislava rămâne izolată
După săptămâni întregi pline de blocaje, Austria și-a retras veto-ul asupra pachetului, care fusese impus din cauza pierderilor suferite de banca Raiffeisen în urma contramăsurilor Moscovei. Potrivit surselor diplomatice, doar Slovacia, condusă de Robert Fico, se mai opune adoptării noului set de măsuri. Ursula von der Leyen este așteptată să intervină personal pentru a convinge Bratislava.
Activele înghețate și tribunalul special pentru crimele de agresiune
În paralel, progresele privind utilizarea celor aproximativ 175 de miliarde de euro din activele rusești înghețate rămân lente. Deși majoritatea statelor membre sprijină ideea, Kallas a recunoscut că aspectele juridice și fiscale sunt încă „complexe”.
Totodată, 25 de state membre și-au anunțat intenția de a participa la Tribunalul Special European pentru Crima de Agresiune a Rusiei împotriva Ucrainei. Înaltul Reprezentant a menționat că este necesară mai întâi o estimare clară a costurilor, însă o alocare preliminară de 10 milioane de euro a fost deja aprobată.
